房地产调控政策不会动摇

　　中央经济工作会议昨日在北京闭幕。会议对房地产市场调控、财政及货币政策、经济结构调整、“三农”工作等热点民生话题一一作出了回应。

　　今年以来，由于实施严厉的调控政策，高企的房价终于开始出现松动的迹象，而明年调控政策是否将会有所放松也成为了大家最为关心的话题之一。对于这一问题，会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。

　　与此同时，要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。

　　会议提出，明年还将推进房产税改革试点。会议指出，要推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。

　　“不动摇”决定作出的背后，实则表明了当局对政策侧重点的一种排序。“立足于当下，在房地产领域，民生是要排首位的，其次才是经济增长。”如果房价不能回归合理水平，那么民众的大量消费潜力都将受到抑制，这是内需不振的一大重要原因，必然阻碍调整结构的推进，抑制经济的长远发展。——中央财经大学经济学院教授蒋选

　　房地产政策不动摇彰显保民生决心

　　解读：针对此间中央经济工作会议做出的“坚持房地产调控政策不动摇”的决定，多位接受中新社记者采访的专家均表示，这彰显了中国决策层保民生的决心。

　　作为未来一年宏观经济政策的指针，此次中央经济工作会议明确表示，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。

　　“这一论断并不新鲜。”接受中新社记者采访时，河南省经济学会副会长、郑州大学房地产研究中心主任杜书云指出，从去年房地产调控加码伊始，“不动摇”的表述便屡屡出现在高层言辞中。然而，结合当下形势，她认为此次的表态有着特殊重要意义。

　　杜书云认为，目前有关房地产调控应否放松的激辩，其后隐藏着利益的博弈，而中央的此次表态，有助于打破那些“不切实际”的幻想，使各界重新统一思想，摒弃投机，从而促进房地产行业回归良性发展，促进房价合理回归。

　　记者注意到，随着房地产调控效果的初显和多地“限购令”的到期，有关房地产调控“拐点”是否将临的论调一度甚嚣尘上。

　　“坚持房地产调控政策不动摇，其实就是对外界表明——调控措施不能动。”中国银河证券首席总裁顾问左小蕾不忘反问记者一句：“这个信号难道还不明显吗？”

　　对于什么才是房价的合理水平，杜书远将其概括为“和中国经济增长阶段相匹配，为同期居民收入所能承受。”在杜书远看来，中央经济工作会议释放出了如下信号——政策在短期内不会转向、限购令在短期内不会取消。“即便限购令取消，对房产税的推行也会接棒。”她补充道。

　　在14日公布的中央经济工作会议决议上，作为深化重点领域和关键环节改革的一项重要内容，“推进房产税改革试点”同样位列其间。

　　针对愈见明晰的调控政策对明年房地产行业走势的影响，蒋选称，这要视一系列因素而定。譬如保障房何时能够形成规模和批量有效供给，譬如宏观经济基本面走势如何等等，决策层将依据这些不断变化着的信息“相机抉择”，根据经济社会矛盾的轻重缓急对不同的调节目标进行权衡。

　　杜书云则判断，明年房价将会整体呈现“软着陆”态势。“将这个行业的泡沫慢慢挤出，这也是宏观政策的本意之所在。”她说。

　　杜书云强调，中央进行房地产调控，是为了民生及该行业健康持续发展，而绝不是为了打压这一产业。

　　中新