分析:国家利益驱使英国长期在疑欧与亲欧间徘徊
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-15 14:34 来源: 中国经济网
英国副首相兼自由民主党党首尼克·克莱格14日表示,虽然政府内部分歧仍存,但英国已决定再次与欧盟其他国家接触,重启谈判,为化解债务危机共同努力。
本周的英国政坛,外交成了内政的主题。各党派围绕保守党首相卡梅伦坚决向欧盟修约说不而争吵不休。“宁为欧洲斗牛犬,不做欧洲狮子狗”是疑欧派声援卡梅伦喊出的最新口号。属于亲欧派的克莱格则公开批评卡梅伦的做法“对英国不利”,或将使英国在欧盟“被孤立和边缘化”。
纵观历史,不难发现,英国的疑欧派和亲欧派一而再、再而三地上演这样的政治秀,已经成为一道传统的政治风景线。疑欧派认为,英国只有和欧洲大陆保持一定距离才可能保持利益最大化;亲欧派则认为,英国应该积极融入到欧洲大家庭中,作为核心国家最大限度地发挥影响力。
两个世纪以来,这两派的争论从未止息,而争论的结果,十次倒有九次是疑欧派占据上风。关于疑欧派的主导地位,最集中的体现莫过于英国一直拒绝加入欧元的抉择。尽管如此,亲欧派却始终是不容轻视的“强悍少数”,执拗地推动着英国拉近与欧洲大陆的距离。
特别是过去半个多世纪的欧洲一体化进程中,世人看到,英国一方面在各个层面不断靠近欧洲大陆,另一方面又从理论到实践坚决保持距离。若即,若离;且亲,且疏。从某种角度上说,这一轨迹正是亲欧派和疑欧派争论和妥协的产物。
归根到底,导致英国始终在疑欧与亲欧之间徘徊的是英国的国家利益。如今,卡梅伦被公认为英国疑欧派的“最新主唱”,而他本周向英国议会解释自己在布鲁塞尔的所作所为时,亦直截了当地说:“我做出的选择符合英国利益。”
何谓英国利益?从卡梅伦的表态看,首先在于主权利益。卡梅伦认为,如果同意欧盟修约,英国的某些预算权力将交给欧盟,英国的主权将受到影响。其次,英国的金融利益也将受损。法德提议征收金融交易税和加强金融监管,而金融服务业是英国十分看重的经济支柱。这块奶酪如果被人动刀,伦敦金融城作为欧洲和全球金融中心的地位将大受影响。再次,关乎就业。卡梅伦在为自己辩护时表示,拒绝签署修约计划,他至少保住了英国金融部门15万个就业岗位。
从民调结果来看,他的立场,也正是英国大多数选民的立场——62%的选民表示支持卡梅伦的决定。英国经典政治讽刺剧《遵命,首相大人》里,亲欧派被描述成带有理想主义色彩,能和外国领导人直接交流,却在英国政坛被边缘化的人物。这一定位可以说相当准确地描述了亲欧派在英国人心目中的形象。
半个多世纪以来,英国就是这样徘徊于疑欧与亲欧之间,每一次靠近都需要看到实际利益,不见兔子决不撒鹰。在世界看来,英国属于欧洲;但在英国人的头脑里,不列颠群岛与欧洲大陆之间总是隔着一道英吉利海峡。(记者 王亚宏 张越男)
(责任编辑:郭彩萍)