外媒高度关注中央经济工作会议(二)

　　中央经济工作会议：结构性改革应有作为

　　英国《金融时报》12月13日报道，作为中国最高级别的经济政策会议——中央经济工作会议本周在北京召开。本次会议的会期为十年来最晚。不断复杂的外部环境，以及对国内经济前景莫衷一是的观点，也让中国的政策决策者们感受到了困难和压力。

　　中央经济工作会议的基调，从此前的政治局会议上已经有迹可循。宽松的财政政策以及稳健的货币政策，并不出乎观察家们的预料。然而，在一句看似平常而且没有多大变化的政策基调背后，中国却需要付出更多的努力。

　　在高速发展了三十年后，中国需要将眼光放在结构性改革上，而不是单纯看高速发展的数字。重建社会福利网是关注重点之一。在过去十年，中国的公共财政对医疗和教育的投入分别不足GDP的3%，这几乎是OECD国家平均水平的三分之一左右。在这样的情况下，普通居民被迫为医疗、养老和教育进行大规模的储蓄，这在某种程度上导致了中国的储蓄率保持在较高的水平上。严重的利率管制，也人为压低了人民币的利率水平。

　　过低的利率水平，则刺激了大规模的投资。政府将大量资源投入基础设施，建起了大量的高速公路和铁路。这些本身值得鼓励，但纳税人在使用这些设施时，同样需要支付较多的费用，让人不禁怀疑繁荣的城市化背后，普通居民是否为生活质量的提高付出了过高的成本。

　　这些正是中国最高级别的经济工作会议上需要认真讨论和做出长期考虑的。结构性改革本身需要很长的时间才能见效，对于本届政府来说，在任期的最后一年，维稳之外，也需要为未来留下更多的财富。

　　（来源：《金融时报》 摘编：亚太财经与发展中心）

　　中国制定了2012年经济政策方向

　　《华尔街日报》12月14日报道，中国领导人周三承诺在经济面临的风险增加之际，明年将保持经济增长与社会稳定，着力增加社会支出并扩大内需，以应对不断恶化的全球经济形势。中国官方称，他们工作重点已从上一年的控制通货膨胀，转变为防止欧债问题影响中国经济。今年中央经济工作会议公报称，中国将致力于扩大内需，以应对世界经济增长放缓。

　　公告称，今年以来，世界经济增长放缓，明年世界经济形势总体上仍十分严峻复杂。中国应通过拉动内需和增加社会支出保持经济增长，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生上面。中国将保持货币信贷总量合理增长并确保铁路项目资金需求。中国还要继续完善结构性减税政策，推进营业税改征增值税和房产税改革试点。具体情况公告未详细说明。

　　公告称，中国要深化汇率形成机制改革，保持人民币汇率基本稳定。公告还表示，中国还要深化利率市场化改革。但对于期待已久的利率自由化公告并未给出具体时间表。

　　(来源：《华尔街日报》 摘译：亚太财经与发展中心)