海口延续“限购令”普通消费者更支持

　　

　　“限购令”执行近一年，各地楼市持续低迷，房价稳中有降。到目前，全国有10多个城市出台的限购政策将到期，限购即将到期的城市中还没有一个主动下发规定，明确表示将延长限购令。日前海口市住建部门率先表态：商品房“限购令”不会“松绑”。目前，楼市价格正在步步下滑，“停限”的条件还不具备，如果对楼市提前“松绑”，将会引来炒房资金的流入，楼市价格将会进一步反弹，两年多的调控成效将付之东流。

　　2012楼市“限购令”何去何从恐怕是人们当前最关注的问题。许多房地产企业负责人和专家表示，目前并不具备放松楼市限购令的条件，我国房地产调控依然任重道远。

　　限购令使楼市量价齐跌

　　在限购令等多项房地产调控政策的影响下，一二线主要城市的楼市经历了短期高涨、持续低迷、成交量及金额明显下滑的过程。

　　今年2月底3月初，海口、三亚相继推出“限购令”，对保障性住房建设、税收政策、信贷政策、房地产用地、房屋交易及限购等提出实施意见，对外地户口居民来海南购房者和本岛户口居民预购二套房者进行限制。

　　随后，海南楼市的销售量和金额均呈现明显下滑趋势。12月初记者走访海口市多家楼盘了解到，打折促销的楼盘明显增多，非城市核心区在售和新盘均有6000元/平方米档位的价格，有楼盘还打出“7折清盘促销，5110元/平方米起”的广告。位于海口市琼州大道的一个楼盘11月中旬开盘，均价6300元/平方米。“目前内部认购还不到出1/3。”置业顾问郑小姐坦言，行情冷淡，“地段不好的新盘用低价赚人气”。

　　据海南省统计局统计，今年上半年，海南房屋销售面积同比下降9.9%；前三季度，海南房屋销售面积619.49万平方米，尽管同比增速由年初以来的持续下降开始转为上升，但增长幅度仅为0.3%，而2010年前三季度房屋销售面积同比增长达到78.3%。

　　从全国来看，12月5日至11日这一周，中国指数研究院监测的35个重点城市中，近8成城市的楼市成交量同比下跌。其中，二、三线城市领跌；京沪深等一线城市延续颓势，成交量依然低位徘徊。

　　此前，中国指数研究院12月1日公布的数据显示，11月份百城住宅均价环比连续第三个月下降，且降幅有所扩大。因量价低迷，成都市举行的秋季房交会，甚至都没有公布成交数据。

　　“限购令”在有效抑制楼市狂躁的同时，也勒紧了地方的“钱袋子”。有关统计显示，今年前10个月，主要城市土地流拍575宗，较去年全年增加110%；成交地块中也有60%是底价成交。

　　业界认为不具备取消限购条件

　　海口市住建局市场处处长戴开权向记者表示，海口市住建部门将严格执行，不会“松绑”该项政策，将依据国务院有关要求继续严格调控房地产市场。他认为，海口市住建部门在执行“限购令”上没有具体期限，国家规定限购限价的政策应当是长期的调控任务，海口市不具备“松绑“限购令”所需要的外部条件支持。

　　在海口、三亚经营数个楼盘的梁经理说，“限购令”有助于房地产开发企业形成优胜劣汰的竞争格局。目前不少中小楼盘的都出现的资金链断裂的情况，限购令的继续执行无疑是一个沉重打击，目前，海口、三亚地段好、品质高的楼盘，虽有价无市，但是房价下降幅不大，楼市整合局面的出现有利于大型房地产企业。

　　统计数据显示：海南楼市11月总成交2806套，环比10月的2755套上涨1.85%；住宅成交总面积24.82万平方米，环比10月的24.24万平方米下跌2.4%。

　　业内人士分析认为，总成交量和总成交均价的一涨一跌，说明市场“以价换量”的大趋势日趋明显。

　　另一方面，有关呼吁放松楼市限购的声音也一直未停歇。目前来看，除海口市住建局市场处负责人表示将延续“限购”政策之外，11个限购即将到期城市中还没有一个主动下发明文规定，明确表示将延长限购令，这无疑给市场留下了很大的想象空间。

　　三亚市美丽新海岸楼盘的负责人龙梅说，各地地方政府“土地财政”的问题没有解决，财政收入锐减，“限购令”如何延续是市场、政策、政府之间的博弈的结果。“其实，一些地方政府早就出现了外紧内松、明紧暗松、始紧后松等现象。”

　　中国(海南)改革发展研究院副研究员夏锋认为，“限购令”是一种行政强制行为，不是市场行为，楼市的调控还需要借用市场这只无形的手。长期采取限购政策与市场配置资源的原则相悖，应该更多地运用税收手段调节。因此，调控楼市不能完全指望“限购令”。

　　值得注意的是，普通消费者更支持延续“限购令”。在海口市接受采访的近10位市民都认为，如果取消“限购令”，房价将出现“报复性上涨”“这是我们最不愿意看到的，不利于社会稳定。”

　　调整房地产结构推动理性发展

　　继海口之后，广州、深圳等地的主管部门也相继表态“限购政策退出没有时间表”。尽管国家有关部门没有正式发文，但已有消息称，住建部日前知会地方政府，限购政策于今年底到期的城市须在到期之后延续这一政策。如何让楼市调控步入平稳有序轨道，恐怕是当前楼市面临的主要问题。

　　住建部研究中心副主任王珏林向媒体表示，目前房地产市场的购买需求还很大，政策一旦放松，房价就会反弹，调控可能功亏一篑，即使是区域性的政策放松，也可能会影响全国调控的大局。现有调控政策如果真要放开的话，也必须有新的调控手段来承接，实现“一进一退”，这还需要一定时间。

　　海南大学中国现代经济理论研究所所长王毅武认为，我国住房制度仍处于转型的关键时期，保障房建设和分配还没到位，房产税推广也还不具备条件。在商品房市场整体供求关系尚未平衡的情况下，限购政策长期存续的可能性很大。

　　此外，我国城市化进程还在进行中，特别是一些适婚男女存在较紧迫的住房需求。作为房地产调控政策体系的重要组成部分，今后限购政策的退出将以房产税等政策的出台为依据。

　　也有专家认为，但从目前来看，房产税赖以推广的信息基础———个人资产征信系统尚未完善。房产税即使已开始试点，但并无实质规则，其具体推广还有很长的路要走。