餐饮业实行“三高一低”（聚焦上海）

　　

　　本报记者 王有佳

　　上海目前共有近6万家持证餐饮单位，其中公共餐饮企业近4.5万家，单位食堂近1.5万家。有关部门按照“五个最严”的工作要求，对餐饮单位的监管力行“三高一低”，即保持高频次巡查、保持高力度执法、保持高密度抽检，食物中毒事件继续控制在低水平。

　　在12月14日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市食药监部门介绍，根据各类餐饮的风险高低，有关部门制定监督计划，每年开展全覆盖巡回检查，高风险企业如集体供餐配送单位、学校食堂等每月要检查1－2次，大中型餐饮等每年检查不少于4次，小吃点、饮品店等小型单位也不少于2次。每年对餐饮单位的日常巡回检查频次保持在3.5次以上，大大高于国际各大都市的水平。

　　在执法方面，到10月份，共立案查处了4250多户次，罚没金额1500万元左右。同时，全年抽检食品和加工环节样品4万多件。截至日前，今年集体性食物中毒事件共发生了8起（201人），食物中毒发生率为0.87/10万（不到10年前的1/10)，在几个直辖市中也处于最低水平。

　　此外，上海率先制订发布了地方性的《餐饮服务许可管理办法》，细化了“餐饮服务许可证”条件，全面提高了餐饮服务单位的准入门槛。全面推行量化分级管理和监督公示制度（“笑脸、平脸、哭脸”），将政府监管向社会监管延伸，督促餐饮企业提高管理品质和水平。