网络购物条例有望明年立法

　　

　　本报记者 史燕君

　　日前，商务部市场秩序司司长常晓村在接受媒体采访时透露，商务部目前正在起草网络购物条例，之后再上报到国务院法制办，向社会征询意见，争取列入明年的立法计划。

　　“借助互联网特别是无线网络的发展，网络购物每年以100%的速度增长，成为目前市场交易的热点。与此同时，网络购物中的侵权假冒现象也越来越多。”常晓村表示，由于具有一定的隐蔽性，网络购物领域打击侵权假冒具有相当的难度。

　　据了解，随着电子商务的快速发展，网购投诉日渐成为消费投诉的重灾区。统计数据显示，今年“十一”期间，北京市工商局12315、市消协96315两条热线共受理消费者投诉290件，近四成“涉网”，投诉量同比增加1.8倍，其中对于互联网销售的投诉就有108件。

　　商务部预计，未来5年，国内电子商务交易额将保持年均20%以上的增长速度，2015年将达到12万亿元。因此，在网购市场迅速发展的同时，网购诚信及保护消费者合法权益等问题迫在眉睫。

　　“要规范网络购物，首先，整个电子商务行业需要自律，需要有一个透明的监管平台，还需要更多相关监管法规的跟进与完善。”东南大学法学院教授张马林接受《国际金融报》记者采访时表示，虽然目前国内已有《互联网信息服务管理办法》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》等相关规定，但是面对电子商务中的新情况、新问题，仍需要不断加强立法。

　　张马林同时建议，一方面，新的网购条例要侧重对消费者权益的保护；另一方面，相较于传统零售，网购的风险性更侧重于技术方面，因此新条例要特别关注技术层面。

　　业内人士认为，电商应积极改善目前自有的制度以提前准备即将实施的网络购物条例，在保证不侵害自身利益的前提下最大可能地保证用户的利益。比如严格把关购货渠道，提高自身的防伪技术，提供到货验货服务等。