欧盟多国立场松动 财政契约前景不妙

　　冯迪凡

　　上一次欧盟峰会创造的麻烦，比解决的麻烦还多。

　　欧盟在布鲁塞尔达成的旨在迈向财政联盟的契约，不仅令欧盟各国“远离”了欧盟法律的坚实基础，进入未知的法律空间，造成了欧盟27国目前的“26+1（英国）”的尴尬政治局面，更不幸的是，这一耗费德法两国大量政治精力的协议，已经在关键条款上遭遇欧盟其他国家抵制，前景堪忧。

　　日前，匈牙利和捷克领导人在布达佩斯表示，已经做好准备，拒绝修改欧盟条约以及拒绝其中暗示的欧盟税收协调措施；此外，爱尔兰、丹麦和瑞典也表达了类似的观望观点。

　　税收方案迎阻力

　　此次，捷克和匈牙利领导人在会面中达成共识，即欧盟的财政契约只应适用于加入欧元区后的各国，捷克虽然会参与全程谈判，但要在细节澄清之后才会决定是否加入。

　　而对于欧盟在税收方面的中央集权式方案，两国高官一致不看好：捷克总理内恰斯表示，确信“欧盟统一税制对我们来说没有一点好处”；匈牙利总理欧尔班则说：“我们同欧元区可以进行的唯一合作的形式，是基于不伤害匈牙利竞争力的。”

　　匈牙利政府不愿意放弃能使其经济具有竞争能力的独立税收政策，欧尔班表示，虽然该国不会给欧元区成员国解决问题制造障碍，但它不接受任何压力，在不了解条约的细节前，国会不会作出是否加入条约的决定。

　　目前，丹麦、瑞典以及爱尔兰都表现出类似的态度：爱尔兰近日表示，任何条约变更，都有可能导致该国出现全国性的公民投票；瑞典则表示，条约变更可能首先需要得到议会的批准，才可以向前迈进。

　　法德两国仍希望欧盟条约变更可以在2012年3月时完成。

　　英国急寻盟友

　　英国首相发言人菲尔德日前表示，英国正设法协助欧盟所设计的财政契约谈判。

　　据悉，目前英国将仍以观察者的身份受邀出席本周开始的条约谈判。与此同时，卡梅伦卡则忙着在欧盟寻找盟友。

　　据英国首相办公室的公告记录，目前卡梅伦已经同爱尔兰、捷克、丹麦以及瑞典领导人通过电话。“没有什么26比1的问题。”卡梅伦表示，“有不少欧盟国家也对他们被要求签署的条约不是那么确定。”

　　与此同时，因行使否决权，英国已经成为欧洲大陆政客嘲弄和戏谑的对象。例如法国总统萨科齐就称英国首相卡梅伦是个“倔小孩”。

　　萨科齐表示，卡梅伦就想保护伦敦金融城，让金融城继续扮演免税天堂的角色，这导致没有其他国家想要拥护他；欧盟委员会主席巴罗佐则表示，英国在欧盟峰会上的谈判立场“令妥协都成为不可能”。