中日首脑会晤为双边关系定调

　　

　　26日，日本首相野田佳彦顺利结束为期两日的访华行程离开北京。此访取得了哪些成果？在明年中日将迎来邦交正常化40周年的背景下，它是否为即将步入“不惑之年”的中日关系打下了良好基础？

　　确认中日关系方向

　　野田作为民主党政府上台后以首相身份访华的第一人，如何在新形势下对中日战略互惠关系的巩固和发展进行再确认，一度引人关注。在他与中方高层会晤时，两国明确了按照中日四个政治文件确定的各项原则、共识，走和平、友好、合作之路，做好邻居、好伙伴而非对手，这些原则性的表态指明了中日关系发展的总体趋向，对明年两国高层交往和今后两国关系塑造具有指标性意义。

　　除了重新确认中日关系发展的框架和方向之外，上海交通大学日本研究中心主任王少普指出，中日高层此会的一大特点在于，通过务实的合作项目扩大中日利益汇合点，带动政治互信更上层楼。而中日首脑定期互访机制的再次运作，也加深了两国最高领导人间的接触。

　　清华大学国际问题研究所教授刘江永表示，野田访华时间虽短，但密集地跟胡锦涛主席、吴邦国委员长、温家宝总理进行深入坦诚交流，表态积极、正面。目前，中日议会交流处在重要时期，面临新老交替问题。年轻议员如何接过中日友好合作大旗，将两国战略互惠关系落实深化，值得期待。中日高层此会也为明年两国邦交正常化40周年各项纪念活动和 “中日国民交流友好年”等活动奠基定调，两国应当以明年为契机，总结经验，继承传统，增强民间交流和人文合作，将2012年打造成中日“共创未来之年”。

　　经济合作扩大深入

　　通过此访，中日在政治上增进战略互信的同时，在经济、安全领域也建立了不少合作意向，被一些外媒称为两国收到的“圣诞礼物”。据日本共同社网站消息，双方就日本购买中国国债及推动两国间贸易以日元及人民币结算问题达成一致。两国还将创立“日中节能环保投资基金”。在安全领域，日中成立了管理海上危机的副外长级磋商机制。

　　王少普表示，中日在经济合作关系的扩大和深入，是野田此访的一个重大亮点。所谓扩大，指的是经济合作的侧重点不光局限于贸易合作，更推广至金融领域；谈判内容不光聚焦中日自贸区前景，更涵盖如何进一步推动中日韩自贸区发展。所谓深入，主要指金融合作的深入，这是为应对美元不稳定而采取的避险之举。由于东亚区域内贸易整体上以美元结算，中日的财金合作有利于规避风险，实现双赢，也具有一定的示范意义。

　　绿色经济、低碳技术是温家宝总理等领导人在同野田交流时提到的重点合作领域之一。王少普指出，日本“新经济成长战略”的重要内容之一，是要扩大海外出口，观察目前日本对华直接投资的动向，有向中国高附加值产业转移的趋势，节能环保类技术产品便属其列。而对处在转方式、调结构，淘汰落后产能的中国来说，节能环保被视作战略性新兴产业，两国在这一领域推进合作有利于实现经济互补。

　　最后，在安全领域的合作，海洋权益矛盾是中日关系主要障碍之一，将司局级磋商机制升级为副外长级，有利于更好地协调立场，管理危机，保持稳定。

　　日印合作互有需要

　　野田访华后还将前往印度。据日本《产经新闻》16日报道，日本将为日印合作开发项目“德里—孟买间产业大动脉构想”的基础设施建设提供约45亿美元的融资，此举旨在以经济援助为杠杆加强在海洋安全保障领域的合作，将印度拉入日美等国构筑的“对华包围网”。报道还提到日印明年将举行海军联合演习。

　　对此，刘江永表示，日本参与印度基建，对印度的发展和日本在印拓展长期业务有好处，双方互取所需，无可厚非。当然，日本、印度外交都存在务实的一面和战略的需求，但它们分处中国东、南两翼，能否对中国产生实质影响还是要看美国所起的作用。总而言之，中国与邻为善，以邻为伴，共同致力于亚洲稳定和繁荣，应当是大势所趋。 （本报北京12月26日电）

　　（责任编辑：林秀敏）