资本金上限有望大幅提高 小额贷公司试水新政

　　

　　资本金上限有望大幅提高、发起人持股比例有望放宽、业务范围将拓展到委托贷款、咨询等中间业务……昨日，记者从广东省小额贷款公司协会第一次会员大会上获悉，广东省小额贷款公司业务将实施多项创新。不过，监管机构也提出，下一步将严格控制小额贷款公司风险。

　　目前，广东省共有小额贷款公司190多家，注册资本金近190亿元，累计贷款近700亿元。

　　不过，目前小贷公司普遍面临无钱可放的尴尬。不少小贷公司呼吁提高小贷公司的杠杆率，允许小贷公司将利润用来放贷。

　　小贷公司盼监管松绑

　　广州萝岗金发小额贷款公司执行总裁吴军在接受本报记者采访时表示，该公司资本金为1亿元，加上5000万元的银行贷款，放贷总额可达到1.5亿元。此前，由于市场需求大，该公司将利润也放出去了，贷款余额达到1.65亿，广东省金融办立即进行监管提示，贷款规模又缩到1.5亿元，1000多万元的利润只能放在银行里吃负利息。

　　对此，省金融办副主任叶穗生表示，目前小贷公司的利润不能拿来放贷，不是原则性问题，主要是监管技术问题，如果能找到较好的办法，立即可以执行。

　　据金融办有关人士介绍，利润是税前的，如果不转为资本金就拿来放贷，企业就会少交20%的所得税，而且很难辨别新增放贷资金是利润还是外来资金。因为注册资本金可以核查，利润要到年终才能结算。如果技术上能确认是利润，而且能随时监控，就可以放开。在此之前，建议小贷公司将利润转为资本金后再来放贷，审批时间也就一周左右。

　　扶持措施将出台

　　为了解决小贷公司在发展中面临资金来源不足、回报率不高、征信系统无法惠及、缺乏专业人员等问题和困难，今年9月，广东省政府办公厅印发了“关于促进小额贷款公司平稳较快发展的意见”。

　　省金融办人士透露，细化措施在10月便已草拟出，正在征求各个单位意见。例如，小贷公司资本金上限将比现在的2亿元放宽很多，让民营资金有更大的舞台；发起人持股比例也会提高；业务经营范围方面，也会将委托贷款、资产转让、表外咨询和策划业务等放开，使得小贷公司的业务更加灵活。

　　此外，记者还了解到，广东省政府决定从财政拿出5000万作为风险补偿金，对小贷公司的三农业务等给予一定的风险补偿，估计明年就可以开始落实。

　　监管声音

　　税收调整非地方权限

　　目前小贷公司要上缴的税收包括5.5%的营业税和25%的所得税，以广州萝岗金发小贷公司为例，一年下来需要上缴七八百万元税收，相当于该公司1亿元资本金的8%。而小贷公司的资本净回报率也就10%左右。

　　据了解，目前江苏等个别省份对小贷公司执行营业税3%、所得税减半至12.5%的优惠政策，小贷公司希望广东省也能推出相应的优惠政策。

　　昨日，广东省金融办副主任叶穗生在接受记者采访时表示，税收调整超过了地方权限，希望国家能出台相关的税收减免政策。

　　未发现体制外资金

　　此前有市场传闻称，在高利率的诱惑下，包括境外热钱在内的多路资金进入小贷公司，一些小贷公司的放款金额远超注册资本金的150%。

　　省金融办有关人士表示，金融办对此有严格的监控，每个月会核查小贷公司的报表，如果贷款余额等于或者大于资本金的150%，监管系统马上就会报警，尽量避免体制外资金进入小贷公司。如果资金从表外转到表内不办审批手续，就是不合规资金。记者 方利平、王亮