商务部:反垄断立案数增长52% 明年继续推进配套立法

　　

　　

　　图为商务部反垄断局局长尚明在新闻发布会上发言 中国经济网记者 李晶晶摄

　　中国经济网北京12月27日讯(记者李晶晶) 商务部反垄断局局长尚明在12月27日上午召开的新闻发布会上介绍，2011年1月至12月中旬，商务部共收到经营者集中反垄断申报194件，同比增长43%；立案179件，同比增长52%；审结160件，同比增长40%。无条件批准151件，占94%。配套立法仍将是商务部工作重点，明年拟出台三部部门规章；将研究改善案件审查办法，提高审查效率。

　　对于申报案件数量快速增长的原因，尚明局长分析道，一是在经济缓慢回升，国际投资者采取较为谨慎的态度，企业并购或者通过经营者集中来增加市场份额和竞争力成为主要的选择；二是随着反垄断法的普及，越来越多的企业了解到，企业并购应符合反垄断法的要求；三是企业在做强做大过程中，企业规模的不断扩大，越来越多的企业符合申报的门槛。尚明表示，照此推断，明年的申报数量还会在今年的基础上有所增长。

　　在谈到明年的重点工作时，尚明表示，配套立法仍将是商务部的工作重点。明年拟出台《经营者集中附加限制性条件的规定》、《未依法申报经营者集中调查处理暂行办法》和《未达申报标准涉嫌垄断经营者集中查处办法》等部门规章。在反垄断案件数量大幅增长的背景下，2012年商务部将研究改善案件审查办法，进一步提高案件审查的效率，缩短案件审查时间，集中更多精力审查可能具有排除和限制竞争效果的案件。

　　尚明在发布会上强调：“中国的反垄断执法是公平公正的，不会因为企业所有制的形式不同而给予他们不同的待遇。在经营者集中审查过程中，我们对所有企业一视同仁。”

　　中国经济网记者在发布会上了解到，在已经审结的160件案件中，制造业103件，占64%，信息传输、计算机服务和软件业13件，占8%；电力、燃气及水的生产供应业10件，占6%。与2010年各行业所占比率相比，2011制造业、交通运输、仓储和邮政业案件所占比率有所增长，采矿业、批发零售业案件所占比率有所下降。

　　从案件最终处理结果看，无条件批准151件，占94%，附条件批准4件，占3%。立案后撤回5件，占3%。附条件批准案件分别是乌钾收购谢钾、佩内洛普收购萨维奥纺织机械案、通用电气与中国神华设立合营企业案、希捷收购三星电子硬盘驱动器业务案。

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　　（责任编辑：王慧绵）