宁德市质监局在当地政府和行业支持下取得良好工作成效

　　巧借力量事半功倍

　　福建宁德市质监局在当地政府和行业支持下取得良好工作成效

　　□ 文选 俞晓娟

　　本报记者 江东 王灿群/文

　　面对质监工作面临的面广、量大、人少的困境，福建宁德市质监局积极探索工作新模式，充分借助政府和行业协会等各方力量，共同促进工作稳步开展，取得良好成效。

　　今年以来，宁德市质监局借助政府力量，建立特种设备安全协管员队伍，开展专项整治工作。该局局长张国德认为，安全责任重于泰山，必须借助政府力量，强化措施，才能使质监局的工作事半功倍。该局在各乡镇的支持下，从各乡镇确定了127名特种设备安全监察联络员和协管员，形成了由专兼职安全监察员、安全监察协管员、安全监察联络员组成的特种设备安全监管网络，由单一的定向监督管理形成了上下联动、全面监控的有效机制。

　　在这种体系运行下，各乡镇协管员发挥了积极的作用。开展沿海育苗场专项整治活动就是一个突出的例子。宁德市依山傍海，海岸线绵长，水产养殖业较发达。沿海育苗场的锅炉隐患整治是一大难题。育苗场分布在偏远的各沿海乡镇、岛屿等地，质监部门人手又不足。为此，质监部门充分发动各乡镇协管员熟悉本地情况的优势，对区域育苗场锅炉进行彻底排查并进行宣传发动，发现问题及时向当地政府和各县市质监局报告。目前，宁德沿海育苗场锅炉安全隐患得到彻底治理，极大地缓解了当地质监部门特种设备安全监察工作的困境，消除了安全监察的盲点和空白，构筑起了该市特种设备安全监察的一道防线。

　　与此同时，该局借助行业协会，大力推进联盟标准工作。为了优化产业结构、提升产业竞争、服务产业发展，自2009年起，该局率先在福建省启动联盟标准工作。该局以行业协会为切入点，对当地支柱产业的主管部门、行业协会、龙头企业进行走访，介绍、推广和探讨联盟标准工作，取得地方政府支持，将联盟标准纳入《宁德市标准化工作专项资金管理办法》鼓励范畴，大大提高了利益相关方的积极性。

　　据了解，联盟标准实施后，2010年，福安畲族银器第一季度产值比上年同期增长了15.38%，有效开拓了浙江和广东市场，销售额增长了200余万元。柘荣剪刀从2010年年初开始试行联盟标准到如今近两年时间里，企业从开发的裁缝剪、厨房刀具、理发刀剪、医用刀剪等新型刀剪中，选取有发展潜力的新型刀剪品种投入市场，促进了柘荣剪刀产业产量产值的增长，2011年上半年，产量相比去年同期增加了6.89%，半年产值达到了1.52亿元，比去年同期增加了1100万元。

　　宁德市质监局还联合行业协会开展质量自律活动。目前，共引导茶叶、电机、水产品、食用菌、汽摩配件5个行业协会开展质量自律工作。该局与宁德市海峡茶叶交流协会签订《共同推进闽东茶产业发展协作备忘录》，发挥质监部门技术优势和行业协会的组织、自律作用，加强对茶叶企业的服务和指导，建立茶叶企业生产许可“一站式”服务平台，组织茶叶企业有针对性地开展培训，在取（换）证示范单位的模范带头作用下，增强茶叶企业申请生产许可证的积极性和主动性，提高了茶叶企业主的质量安全意识。《中国质量报》