港媒:世界主要体制失衡 新格局依然未现雏形

　　

　　

　　当地时间12月18日，最后一批驻守伊拉克的美军撤离伊拉克，这批军人约500人，他们搭乘110辆车组成车队，乘着夜色从伊拉克南部纳西里耶Nasiriyah的原驻地出发，穿越边境进入科威特，然后返回美国。这标志着，历时近9年的伊战将正式宣告终结。

　　香港《大公报》28日刊文说，2011年天下大乱，最重要的标志，是世界主要的体制进一步失衡。2012年的世界失衡将更为明显，各种突发事件将层出不穷，还看不出新的世界格局的雏形。

　　文章摘编如下：

　　21世纪第二个十年的元年，充满动乱、冲突和各种天灾，世界经济和政治格局失衡，由此进入新的一年。

　　2011年天下大乱，最重要的标志，是世界主要的体制进一步失衡。作为超级大国和世界警察的美国，在政治、安全方面的作用，更重要的是在经济方面的领导者地位继续衰落；联合国仍然无法充当维护世界秩序的守护角色，国际货币基金组织、世界银行等在应付全球性或地区性金融和经济危机方面作用不大。

　　在欧洲，从威斯特伐利亚条约体系开始形成的格局，二战后逐渐发展的欧盟和欧元体系面临解体的危机。北非和阿拉伯世界持续动乱，土耳其与伊朗乘乱而起。金砖国家的经济持续发展，但还没有成为作世界新秩序的主导者。以美国的“占领华尔街”为代表的反对不公平、不公正和贫富悬殊社会运动扩展到主要发达国家。世界主要的意识形态、政治学和经济学理论都无力解释当前的世界危机并给出对策。

　　美“无敌地位”衰弱

　　地球的环境还在恶化，德班气候变化大会没有获得可操作的共识，说明人类社会无法作为一个整体应对地球的环境和生态危机，这首先是发达国家的责任，也是世界体制失败的重要方面。

　　美国终于结束了伊拉克战争，但是自己脱身而去，给伊拉克留下的却是烂摊子；伊拉克在战争中失去了数十万人口，但并没有成为一个真正的民主国家，也没有建立起现代化的经济发展体系。就任总统之后就不再提“反恐战争”的美国总统奥巴马，以美军在巴基斯坦击毙奥萨马?本拉登为契机，试图提前结束在阿富汗的军事存在。美国在冷战后继续不断发动战争，但是伊拉克和阿富汗两场战争都没有，也不可能根除恐怖主义，反而导致了美国在冷战之后一度拥有的天下无敌地位的提前衰落，历史不仅没有终结，反而出现了新的开端，但对于美国来说这是不稳定的、不明确的开端。

　　美国的经济不景气和巨额债务成为并发症，两党的恶斗，以及美国统治阶级的“市场主导”和小政府主义，只有利于大的利益集团(如金融寡头和军工、石油财团)获得更多的利益。“99%”与“1%”之争，中产阶级的持续减少，都说明美国社会正陷入空前的危机。这种危机是否导向新的战争，特别是针对伊朗的战争，应是明年关注的焦点。

　　欧元区的债务危机也是欧盟的危机。欧盟有中央银行而没有统一的财政政策，欧盟虽已扩张到包括大部分欧洲国家，但是失败的财政反映了成员国之间的利益冲突难以调和。欧盟与欧元的诞生都是国际社会的重大成就，可惜的是欧盟作为超国家的区域组织，还无法真正走出民族国家的阶段。欧盟的黄金时代是在10国时代。地中海沿岸国家不事生产、注重享受的民族性，导致生产力落后、效率低下、政府入不敷出，这又与德国等注重制造业和工作伦理的国家发生冲突。这也是欧洲文明衰落的象征。

　　北非和中东地区多国的持续动乱，反映了阿拉伯世界乃至于整个伊斯兰世界青年人的失望与愤怒，大部分伊斯兰国家(主体是在阿拉伯地区)未能积极参与全球化进程，未能建立自己的制造业体系，拥有石油天然气资源的国家只能充当原料供应者，阿拉伯国家普遍存在的极权、贫富悬殊，由突尼斯的一个突发事件而引发了阿拉伯多国反政府的熊熊烈火，至今这一乱局整体而言还没有出现平息的迹象和向好的发展路向。

　　金砖国家成亮点

　　金砖国家(中国、俄罗斯、印度、巴西、南非)则是当今世界的亮点，这些国家的经济持续快速增长，与发达国家形成鲜明对照。俄罗斯在金砖国家中比较特殊，它是八国集团成员国，是过去的超级大国，自然资源最为丰富，但人口结构老化，发展前景并不明朗。且看加入世贸能否推动俄罗斯实现“再现代化”，普京能否顺利当选俄总统，也极为令人关注。

　　中国是能够长期保持超过8%增长的大国，政府和民间都拥有充沛的资金，内需的潜力极大。但是中国在国际社会也面临新的挑战。崛起的中国需要新的强国富民战略，首先需要在亚洲东部承担更大的责任，包括带动周边国家的经济发展，同时也宜更积极主动地应对美国在亚太地区对中国的制约。

　　西方仍然主导着国际社会，包括国际规则制订和价值观念的影响。中国在全球化进程中是后来者，但从中获得了机遇，如何保持这种优势，既保持自己的文化特色，又继续根据国际社会的规则而运作从而减少国际社会的猜疑，也是一个重大课题。2012年的世界失衡将更为明显，各种突发事件将层出不穷，还看不出新的世界格局的雏形。(何亮亮：凤凰卫视资深评论员)

　　（责任编辑：郭彩萍）