文明与野蛮系列之五：保卫家园

陆怡菲 冯展鹏 黄功励

　　核心提示：2011年，我们站在历史转弯的地方，通往和平转型的良性道路是不是会最后中断？

　　21世纪网 当轰隆隆推土机挥舞冰冷蛮横的铁臂无情地推倒一座座房屋，有一群人正试图用自己的血肉之躯保卫家园，进行最无力的抗争……

　　最无力的呻吟

　　在中国城市化进程中，“保卫家园”的口号或许是最为无力的呻吟。某日，作家李承鹏在微博(http://weibo.com)上发文说：“开始我以为是长影厂在拍电影：2011年3月26日23时许，长影厂突然来了几百人手持镐把20台挖掘机，共14栋楼房被挖空、拆毁。强拆持续到次日清晨4点多，居民被强行抬出，刘淑香未及搬出被砸在楼底。其夫到派出所报案，可等到28日下午2时许警察才来，压在楼下的刘淑香已死。”

　　2011年3月26日晚21点，吉林长春市发生违法强拆事件，导致一位居民死亡。涉事的长春制片厂宿舍深夜突遭数百人强拆，二十来台挖掘机将十四栋楼房砸得面目全非，一名妇人疑未及逃出，惨被压死。

　　事后，吉林省纪委、监察厅决定对12名官员进行处分，其中，给予长春市副市长王学战行政记过处分；给予长春市朝阳区委副书记、区长谢华维撤销党内职务、行政撤职处分。

　　事情并没有就此结束，作为强拆的典型事件，监察部等四部门责令长春市政府向吉林省政府并国务院作出深刻检查，责令长春市市长向全市人民公开道歉。但是公众期待的道歉迟迟未到，对此央视《新闻1+1》嘲讽：“其实在9月9日就已经通报了6起这样的案件，当时已经责令长春市市长要向全市人民公开道歉。但是我们查了相关的媒体，没有，然后也问了长春的老百姓，他们说也不是很清楚。我愿意把它理解成，是因为的确时间太紧了，还没来得及去做这种公开的道歉。”

　　最残酷的数字

　　2011年9月，监察部、国土资源部、住房城乡建设部、国务院纠风办等四部门，会同有关省、区纪检监察机关和纠风部门对今年上半年发生的11起强制拆迁致人伤亡案件进行了调查处理，给予党纪政纪处分和行政问责57人，其中副省级1人，市厅级4人，县处级20人，乡科级及以下32人。涉嫌犯罪移送司法机关处理31人。

　　在11起强拆致人伤亡案件中，属于依法依规组织拆迁但由于现场处置不当等原因发生人员伤亡的5起，属于违法违规强拆致人伤亡的6起——

　　2011年3月，长春市强拆，被拆迁人被埋并窒息死亡，长春市市长公开道歉，朝阳区区长被撤职。哈尔滨市呼兰区区长同意强拆致村民与强拆人员对峙，哈尔滨市呼兰区区长职务被免。唐山市路北区果园乡常各庄村主任授意强拆，唐山路北区副区长被行政警告。

　　2011年4月，湖北枣阳市一居委会主任组织人员强拆，湖北枣阳市委副书记被党内警告。株洲市荷塘区法院组织强拆致人自焚死亡，株洲市荷塘区法院副院长被警告。

　　2011年5月，盘锦市兴隆台区区长同意强拆致2人受伤，盘锦市兴隆台区区长被行政记大过。

　　最无情的现实

　　中国的拆迁问题由来已久，近几年更是频频爆出政府暴力拆迁、民众“暴力”抗拆的事件，为社会治安鸣响警钟。但是，我们却从一些现实当中看到某些地方政府根本无意改变，众多群众“保卫家园”的呼声被更高的权力所淹没。

　　2010年4月《南方周末》就有报道，从2008年到2010年发生的8起重大拆迁自焚或活埋案中，无一名地方一把手受到问责或追究。近期，我们还看到2010年宜黄强拆事件中涉及的两名主要官员风光复职。

　　现行的体制渐渐造就了颇具中国特色的“无责神话”，就拆迁问题来说，对于官员问责往往只是一阵子，事情影响过后官员很快就复职；而相反如果拆迁不力，反而会面临官位难保。如此便造成了矛盾冲突的恶性循环。

　　对于违法强拆，著名学者傅国涌曾经写道，“我们面对政府的一个违法行为，如我们不诉讼它，不告它，不走到法庭这一步，那就是让它这样的非法行为来侵害我们的非法权力，如此便是放任侵害。现在至少表明我们公民的姿态，至少将我们的声音及观点表达出来。”2011年，我们站在历史转弯的地方，通往和平转型的良性道路是不是会最后中断？（21世纪网 陆怡菲 冯展鹏 黄功励）