新兴市场是全球经济缓冲气垫

　　专访美国彼得森国际经济研究所所长伯格斯坦：

　　新兴市场是全球经济缓冲气垫

　　孙卓

　　2011年是全球经济的一个“多事之年”。根据欧洲央行发布的最新金融稳定报告，由于债务危机加剧，欧洲金融稳定的风险将在今年年底以后继续“显著”升高，而欧洲央行警告危机不仅可能扩散到其他欧元区国家，还有蔓延到世界的风险。IMF总裁拉加德也指出，全球经济正处于非常危险的重要关头。

　　在很多发达国家的复苏已经陷于停滞，资本涌入新兴市场国家带来更大热钱风险，以及许多人都在讨论2012年欧元区存在的崩溃可能之时，全球经济将在2012年迎来怎样的严峻挑战？各主要经济体应作哪些防范？带着这些问题，《第一财经日报》记者对美国彼得森国际经济研究所所长、美国财政部前助理部长伯格斯坦（Fred Bergsten）进行了专访。

　　第一财经日报：当你展望2012年世界经济的时候，脑海中最先出现的词有哪些？

　　伯格斯坦：最先想到的就是“新兴市场”。因为包括中国在内的新兴市场国家仍然会以超过6％的速度快速增长，虽然美国和欧洲还挣扎在比较困难的阶段。在高收入国家仍然以较低速度增长的情况下，新兴市场国家的增长将为全球经济提供一个缓冲的“气垫”。

　　日报：2012年是一个选举年，很多的国家包括欧洲的几个国家以及美国都面临选举，这些国家的经济情况将怎样影响政治家们的竞选纲领？

　　伯格斯坦：在美国，经济议题将是竞选期间的一个首要问题。美国所面临的失业率四年来居高不下等问题，仍然是所有人都担忧的。但是，经济问题也不一定是“决定性因素”，因为如果是的话，奥巴马可能就不会连任总统了，人民会把经济问题直接归咎到他的身上。但是奥巴马也会为自己辩解，指责共和党和共和党候选人在立法方面为他制造的障碍导致了经济不振的结果。所以，如果仅仅从经济方面看的话，很难判断谁会赢得明年的选举。

　　日报：很多时候，在选举期间同中国有关的话题会成为热点，同中国的关系、中国的汇率和贸易政策等问题都会被讨论到。你觉得明年的选举中，有关中国的议题将受到怎样的关注？

　　伯格斯坦：同中国的经贸关系会是美国总统竞选中的一项议题。可能会成为共和党候选人的罗姆尼，以及奥巴马，都曾在竞选期间提到有关中国的问题。美国和中国存在巨大的贸易逆差，包括汇率、知识产权保护以及政府采购等，都将会是被提到的问题。

　　日报：关于中国经济的政策，近期中国央行做过一些宏观经济政策上的调整，你怎么看待这一问题？

　　伯格斯坦：中国央行做出的这一系列举动很好。不难看出央行在做出政策上的调整——从对抗通货膨胀和紧缩的货币政策做出转变，现在更多关注经济增速的放缓，保持经济的持续增长，这是一种明智的举动。我认为明年可能还会继续看到中国央行做出类似的举动，可能不会有类似2008年那样的大幅的经济刺激计划，我认为2012年中国经济还会继续增长，是全球经济最重要的一个增长因素。

　　日报：你认为当前中国经济增长中面临的主要风险是什么？

　　伯格斯坦：通胀已经不再是中国的一个风险，因为经济增速已经缓下来了。在汇率的问题上，人民币汇率还有升值的空间。中国在2005年和2008年让人民币有过较大幅度的升值，但并没有影响中国的经济增速，所以人民币还是有升值的空间的。我认为目前的主要风险是在中国的内部金融系统方面，在资源的配置方面，中国应该注重资本更加自由地流通，在汇率市场和资本市场上应该更加开放。我认为这才是中国应该做出有效行动的方面。

　　日报：你对欧洲2012年的经济前景怎么看？

　　伯格斯坦：欧洲地区的经济肯定是继续停滞，一点都不会增长，但也不会有更加严重的金融危机产生或者有更多的国家破产。IMF可能现在会向欧元区提供比较大规模的援助，肯定希望中国能继续购买欧盟债券，德国央行也会尽一切努力拿出援助。在援助欧洲的问题上，中国应该以自己的实际利益出发决定是否援助。所以，我认为欧洲会是一个拖累，但不会是一个危机的根源。

　　日报：有关援救欧洲，有人说欧洲需要别人救，有人说欧洲必须自救，你怎么认为？

　　伯格斯坦：欧洲应该整合自己的资源救助自己，像我刚才说的，德国央行会尽一切努力、动用一切资源拯救欧洲，但是一些国家，包括葡萄牙、爱尔兰等国家，需要的救助规模可能会超过欧洲政治系统的能力。这个时候，可能需要有盈余的国家能够给予帮助，通过贷款给IMF援助欧洲。

　　日报：2012年国际经济会有哪些可以预见的“预料之外”的事情发生？

　　伯格斯坦：难以预料的事情一直发生着，每年都有。我们很难预见不可预知的事情，但我们可以“未雨绸缪”，这样就不至于在预料之外的事情发生时束手无策。目前看，能够做出准备的就是，我刚才说过，欧洲可能不会有更多的国家违约，但也不是完全没有可能，甚至可能会有1到2个国家离开欧元区，这些都是有可能发生的。在亚洲国家中，可能会有13个左右的国家签订“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”（ＴＰＰ），这是非常重要的事件，会对区域以及全球经济产生重要影响。这些是目前我们知道肯定会发生的，也有很多是我们想都想不到的。