四川成都天府新区建设正式启动

　　“产业成都”进行时

　　■CUBN记者 郭安丽 北京报道

　　2011年12月25日上午，四川省成都天府新区建设启动仪式在成都市双流县西航港经济开发区举行。“成都天府新区建设的目标是再造 一个‘产业成都’，建设成以现代制造业为主、高端服务业集聚，宜业、宜商、宜居的国际化现代新城区。”四川省委书记刘奇葆在启动仪式上宣布，四川省成都天府新区建设正式启动。

　　再造一个“产业成都”

　　早在2011年11月18日，四川省公布了《四川省人民政府关于四川省成都天府新区总体规划的批复》，原则同意《四川省成都天府新区总体规划（2010—2030）》（以下简称 《总体规划》）。其中，明确天府新区的核心目标为：再造一个“产业成都”，大力发展战略新兴产业、现代制造业、高端服务业和现代都市农业。

　　按照《总体规划》，天府新区范围包括成都市的高新区、龙泉驿区、双流县、新津县，眉山市的彭山县、仁寿县，资阳市的简阳市，共3市、7县（市、区）、37个乡（镇），规划面积达1578平方公里。

　　西南财经大学成渝经济区发展研究院院长杨继瑞告诉《中国联合商报》记者，天府新区的及时启动是四川省抓住国家大力发展成渝经济区建设的契机，着眼更大程度发挥成都作为中国西南地区中心城市的结果。

　　据本报记者了解，天府新区是四川省在2010年秋天召开的四川省深入实施西部大开发战略工作会议上提出并要求规划建设的。建设目标是成为继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区和浙江舟山群岛后第5个国家级新区；形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，在而带动成都现代产业发展的同时，进而促进整个西部经济发展。

　　目前，以成都市为核心的大成都经济区GDP总量占四川省60%左右，人口比例超过了40%，是四川乃至西部地区腹地面积最广、聚集人口最多、经济总量最大、社会发展水平最高的区域。据了解，天府新区的发展定位就是再造一个产业成都。

　　新区产业投资井喷

　　在启动仪式上，天府新区首批开工项目启动，其中，成都市共84个项目，投资总额2144亿元；资阳市18个项目，投资额84.49亿元；另外，眉山市也有48个项目列入首期开工名单。这些项目呈现出高端化、现代化、一体化、生态化四大特征。

　　这首批批项目中，有一汽大众、神钢机械等工业项目，也有国际物流中心、双流健康城等服务业项目，还有红星路南延线、地铁等基础设施项目及三岔湖、黄龙溪等生态环保项目。

　　据了解，在成都天府新区首批84个项目中，产业项目51个，投资额1695亿元（包括工业项目27个，投资额823.5亿元；服务业项目24个。投资额871.5亿元）；基础设施项目29个，投资额434亿元；生态项目4个，投资额15亿元。

　　在用地方面，成都市的产业项目拟用地3.1万亩，亩均投资强度达450万元。其中，工业项目拟用地1.7万亩，亩均投资强度达480万元。这个数字约是成都目前投资项目平均强度的1.9倍，达到苏州工业园区等发达地区工业项目发展水平。刘奇葆表示，这只是整个天府新区项目建设的一个缩影，未来的天府新区，将是一个产城融合，宜业、宜商、宜居，现代产业、现代生活、现代都市三位一体协调发展、有机融合的整体。

　　重点发展三大产业

　　“从产业结构看，我国新区建设基本上都经历了从低端工业拉动，到高新技术产业带动的两个阶段。比如深圳特区和浦东新区，在经历工业推动新区发展的阶段后，升级到以高新技术产业主导的经济发展模式。”杨继瑞告诉记者，天府新区选择的是高新技术产业、新能源和高端制造业同步推进的路子，这在《总体规划》确定的三大产业发展方向，以及产业整体布局上都有非常充分的体现。

　　在此次启动仪式上首批开工项目中，成都高新区三大基础产业化项目围绕着高科技项目格外耀眼。基础产业项目是：成都天河生物医药科技研发与产业化中心、成都高新国际低碳环保产业孵化器项目和新川创新科技园起步区。

　　成都天河生物医药科技研发与产业化中心项目总投资50亿元，将建设生物医药孵化及高端研发区、综合服务区等孵化载体。计划5年后全面建成并投入运营，届时将聚集各类生物医药企业约800家，从业人员达5万人，形成1~3个规模过50亿元的生物医药产业特色集群，培育5~10个规模超过10亿元的生物医药骨干企业或项目，培育20家以上产值过亿元的生物医药创新企业、10家以上具备上市条件的生物医药潜力企业。

　　成都高新国际低碳环保产业孵化器项目总投资40亿元，将打造低碳环保总部基地、研发试制中心、科技厂房、科技服务区。园区将重点打造成都高新制造品牌，着重发展以节能减排技术、膜技术应用、高浓度污水处理技术等产业链为核心的节能环保技术应用产业集群和以分布式产能供能、移动用能供能等产业链为核心的城市智能能源微网产业集群。项目完工后将吸引入园企业85至100家，园区企业总产值预计将达到120亿元；力争3~5年内培育15家左右知名企业和上市公司，形成主营业务收入超1亿元的企业10家左右。

　　新川创新科技园起步区建设项目用地规模约3平方公里，总投资150亿元，预计建成后将提供超过4万个工作机会，形成天府新区发展的重要增长极。该科技区由新加坡新川投资控股私人有限公司和成都高新区下属高投集团成立合资公司建设。其主导产业包括信息技术、教育与培训、服务外包、生物医药、环保、数字新媒体、金融服务、精密仪器制造。