中国责任与中国规则

　　

　　岁末年初，是回顾总结之际。近期华盛顿各大智库纷纷探讨2012年世界经济走势的交流会，其中通常离不开中国话题，而对于中国的探讨又往往离不开“责任”与“规则”两个关键词。

　　世界银行行长佐利克近日在一次关于世界经济的研讨会上就多次提到中国的角色。这位国际议程设置的重要人物断言，未来十年，关于中国对既有国际规则的参与和融入将是最值得关注的国际问题之一。

　　从经济的角度提到中国责任，许多美国学者认为中国在国际舞台上应当承担更多责任，包括货币升值，增加对外援助，以及呼吁中国购买欧洲主权债，帮助化解欧洲的债务危机等。中国人则强调，本国经济的持续快速增长是对世界的最大贡献。

　　在中国对国际规则带来变化的问题上，许多人担忧中国会另起炉灶，推行自己的规则，从而打破既有的利益平衡。他们认为，近年来，尤其金融危机发生后中国在国际货币基金组织、世界银行，以及世界贸易组织等多边舞台上的作用正在加大，发出的声音也越来越受到关注，这对习惯于在旧经济秩序下美欧等发达国家掌握话语权的人们来说，无疑还有些不容易接受。

　　在时下热议的欧洲债务危机与中国作用的问题上，佐利克说，让人均国民收入约4000美元的中国去拯救人均国民收入为40000美元的欧洲，欧洲人应该感到羞耻。欧洲主权债务危机最终要靠欧洲人自己解决，要考虑到中国仍然是发展中国家的现实。他同时谈到，中国人也需要逐步认识遵守既有的国际规则对自身是有益的。其言外之意，回应了近期许多人对中国正在改变国际规则的担忧。

　　卡内基国际和平基金会资深研究员黄育川告诉笔者，许多既定的国际规则如世界贸易组织规则，最初主要是由发达国家制定的，而发展中国家的国情相当复杂，不可能完全遵守这些规则。他说，在过去这个问题不是很关键，而目前发展中国家生产的商品种类越来越多、规模越来越大时，这个问题就凸显出来了。黄育川说，现有规则并非都合理，因为这些规则从当初制定的时候就不是为了发展中国家的利益，更不是为了中国的利益。中国目前要做出决定，是否积极参与制定国际规则。如果是，就需要更多更积极地参与讨论，了解更多信息。其次，中国在试图修改规则的时候要考虑选择适当方式，既尊重当初制定规则的其他各方的合法利益（legitimate concerns)，也尊重后来者的合法利益。

　　世界银行首席经济学家、高级副行长林毅夫对笔者说，在中国责任与遵守规则的问题上，中国与世界其他国家之间实际上还存在着许多误解，需要更多的交流与沟通。

　　无论是佐利克，还是其他专家，都不否认的是，中国是持续快速增长的大国，在国际舞台上发挥的作用正越来越大。关于中国在世界的角色，世界正在逐步认识和逐步适应，中国自身也是如此。

　　（责任编辑：林秀敏）