收入蛋糕：能否分得更公平

　　王羚

　　家住北京市通州区的张大妈带了100元钱去菜市场，转了一圈又跑回家取钱。“准备买的菜没买全100块钱就花完了，现在的钱真是不经花啊。”张大妈感慨。

　　尽管物价涨得让许多像张大妈这样的中低收入者觉得心慌，在已经到来的2012年，普通民众在增收上还是有些值得期冀之处。

　　新年第一天，上海市将企业退休职工养老金平均提高15%。北京市退休人员养老金也有望实现第20次连涨。全国不少省市正在酝酿新年的养老金增长计划。可以预见，在2012年，收入较低的企业退休人员养老金将会有稳步提升。

　　对于总量达数亿人的农民工和其他低收入者来说，2012年最低工资标准的提高将继续使他们受益。2011年，全国共有24个省份调整了最低工资标准，平均增幅22％。2012年，广东省率先透露了13%的最低工资增长率；深圳市也将于2月1日开始将最低工资标准提到每月1500元，达到全国最高水平。

　　对于数量更多的中低收入者来说，一个称得上利好的消息是，2012年，收入分配改革这项攻坚之战有望在踟蹰了多年之后，实现切实的推进。由发改委牵头制定的收入分配改革方案在酝酿了多年之后，最新修改的一稿已经上报国务院，有望在今年上半年出台。

　　尽管这个方案的具体内容尚不确定，但近期透露的相关信息可一见端倪。国家发改委主任张平在去年12月的全国发展和改革工作会议上指出，2012年要尽快提出深化收入分配制度改革的总体思路，着力增加中低收入者收入。

　　而据知情专家表示，新的收入分配方案将会体现两点，一是居民收入的增长速度至少和GDP增长速度同步；二是增加职工的工资收入。

　　考虑到“十二五”规划纲要中提出的“居民增收与GDP增速同步”以及上个月的中央经济工作会议提出的“惠民生”，2012年的民众增收应该是值得期望的。但期望总归是期望，离现实还很远。

　　考虑到中国严重失衡的收入分配格局和已经超过警戒线的基尼系数，2012年即使中低收入者的收入能够稳步提高，还远远谈不到收入分配格局的根本改变。

　　腐败和制度不健全导致的收入分配格局被扭曲是目前收入分配差距过大的重要原因之一。要达到收入分配格局的根本改变，必须回到问题的根本——大力推进政治体制改革，掐断种种不公平分配的源头。

　　提起收入分配改革的缓慢步伐，许多官员将其归因于问题的复杂，其实不过是既得利益的难以调整。但是在这个问题上，目前来看，似乎已经没有太多推诿和退步的余地。

　　一方面，中国经济正在经历从投资主导向消费主导的转型。另一方面，收入分配改革不仅事关发展，更事关稳定。

　　2012年，期待收入分配改革攻坚战能够动真格。既打雷又下雨，问题才能真正得到解决。