探析公信力与私信力缺失的背后

作者: ■姜益兵

　　

公信力在词典中的定义为“使公众信任的力量”；而政府公信力即指政府本身所具有的，通过履行政府职能所体现的使社会公众信任的力量。政府公信力的概念不仅仅强调了这是政府本身所具有的一种能力，更重要的是这种能力是在政府日常履行其职能过程中所体现的行政理念、行政体制与行政行为，这也是政府行政能力最终获得公众认可的客观结果。2011年3月11日13时46分，在日本本州岛仙台港东130公里处发生了里氏9.0级的特大地震，为此，我国权威媒体与专家对此事进行报道与分析：CCTV说核电站不会爆炸，结果福岛核电厂爆炸了；专家马上说，其他两个机组不会爆炸，结果也爆炸了；专家接着说，即使核电站爆炸了，外壳能起到很好的保护作用，结果外壳被炸飞了；专家继续说，即使泄露也不会污染，结果东京核辐射超标；人们一次次选择了相信政府与权威媒体的报道，但是换来的却是一次次的欺骗、隐瞒与谎言。所以，当有谣言传出日本核辐射泄漏导致盐荒的时候，广大居民根本不管政府、权威媒体以及专家的报道与说明，大量囤积食盐，一度扰乱了正常的市场秩序。从这一事件中，我们不应该只看到盐荒的谣言对市场秩序的扰乱作用，这只是浅层次的现象，我们应该看到的是政府公信力缺失、人民对政府报道失去信任与信心的问题。

　　与此同时，私信力缺失也是2011年度的一个重要的社会现象。尽管目前对私信力没有明确的定义，我们根据公信力的定义，与公相对应的就是私，为此本文将私信力定义为“人与人之间交流、沟通与处世的信任”。2011年10月13日，年仅2岁的小悦悦在佛山南海黄岐广佛五金城相继被两车碾压，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，漠然而去，最后一名拾荒阿姨上前施以援手。这个事件在网上引起了热议，大部分网友都批判这18名路人没有人性，见死不救。但是我们发现，类似事件在这件发生前已有许多；2011年8月27日，江苏如皋市发生一起大巴车撞骑车老人后逃逸的交通事件，被撞老人一口咬定是公交车司机殷某开车撞的自己，但是经公交车的录像显示，殷某非但不是肇事者，反而还是救助老人的英雄；10月4日，合肥市发生一起“老人骑车摔倒，公交车司机上前搀扶却被诬陷”的交通事故。由此看来，小月月事件中的18名路人并不是视而不见，并不是见死不救，而是他们害怕自己也像前面两个例子中的公交车司机一样，被受害者家属诬陷。当然，这背后更深层次的原因就是社会私信力缺失，人与人之间缺乏信任。

　　反过来看，我们的企业家与职业经理人之间、职业经理人与员工之间以及职业经理人与职业经理人之间又何尝不是这样呢。现代企业制度之所以能建立起来，就是因为大家心中都有一个信托责任，而这个信托责任维系着现代企业制度走过了风风雨雨。我们知道现代企业制度起源于英国，而信托责任也同样是来自于英国。早在1533年，250个伦敦商人，买了3艘船，雇了200个海员，向北去找中国。但是我们知道这需要商人与海员之间有多大的信任啊，如果这些海员把船给卖了，这些商人将一无所获，承受巨大的道德风险，但是事情的经过并没有像我们所说的那样。这200个海员在挪威遇到风暴，船沉了两艘，后来就到了北极，200个海员滑雪橇2000公里，遇到了欧洲传说中的恐怖大王埃文。他们用钢笔、墨水换恐怖大王的貂皮等，回来了以后，这250个商人获得了巨大回报，而这个有“信托责任”的船长，在当时以及今后的出海过程中将拿到最高的奖金。这就是信托责任的来源。

　　其实，公信力、私信力以及所谓信托责任的建立看似简单、说说容易，但是做起来的确是有一定的难度；但是这又是一件非做不可的事情。因此，它不仅仅对我国企业管理界有着良好的示范作用，而且有助于在国民心中注入信托与道德的血液，实现社会诚信体系的完善。对于公信力方面：政府必须做好改革行政决策体制，提升政府决策公信力、创新行政执行体制，提升政府执行公信力以及完善行政监督体制，提升政府监督公信力这三方面的工作。而私信力方面：首先，社会媒体，特别是一些官方媒体，必须要做好示范与带动作用，保持新闻的真实性、有效性，不应该以博取点击率、获取吸引力为目的，而歪曲事实的本质。其次，政府要加大对社会诚信建设与诚信文化的宣传，鼓励诚信行为，加以表彰。再次，政府要建立有效的监督与问责渠道体系，出台一系列的行政法规，对歪曲事实、散播谣言以及违反社会信托责任的事件进行约束、监督与举报，并做到查实必究、从重处罚。

　　漫画/于天龙