广州城投澄清变卖资产传闻 地方融资平台陷两难

　　蓝之馨 张国良

　　近日，广州城投集团(下称“广州城投”)深陷“债务千亿，变卖资产”的传闻，引发各界热议。

　　此前有媒体报道称，广州办亚运留下千亿债务，作为广州筹措亚运建设的投资方，广州城投只能依靠“变卖资产”度日。随后，广州城投对此作出回应，称目前总资产1400多亿元，资产负债率60%多，企业运作势头和未来发展良好，不存在靠卖资产度日的情况。

　　据该报道，广州城投继亚运大力投入之后，陷入巨额债务危机。广州城投的主要债务来自于广州城市中轴线建设的相关开发，其中包括珠江新城地下空间、广州塔建设及海心沙建设的费用。

　　“广州城投银行账面的欠债已经超过700亿，如果加上其他债务的话，其账面欠债可能超过千亿。”该报道引用相关人士的话表示，此巨额债务主要用于亚运期间的城市投资建设。

　　广州城投则通过广州市建委官方网站发表声明对这一数字做出否认。该声明称，企业目前运作势头和未来发展良好。

　　声明称，根据与银行签订的贷款合同，广州城投2011年贷款还属于宽限期内，无需偿还贷款本金，因此也并不会陷入债务困局。

　　对于广州城投为渡难关变卖资产的说法，广州城投也予以了澄清，表示“这是广州城投寻找合作经营伙伴的正常经营行为”。

　　该声明称，广州城投通过广州产权交易所对海心沙西区进行了公开招商，但该经营者作为承租方，仅对承租部分进行经营管理，海心沙西区资产仍在广州城投名下，“根本不存在变卖资产的情形”。

　　同样，被传“10亿元变卖”的宏城广场项目也属于“正常的合作建设开发”，符合国有资产管理规定，且该项目招商工作于亚运会开幕前就已完成。

　　而“政府注入的资源和资产收益”显然是广州城投最大的偿债来源。

　　而平常依赖于土地等资产收益的广州城投等地方融资平台，都因为最近土地出让的不景气状况而备感压力。

　　林江认为，地方融资平台发债的身份尚处于灰色地带，使得这些平台实际上处于两难的境地。“如果城投债被界定为政府债，那么假使最终不能偿还，也要由财政进行买单，但这样城投的市场经营行为势必受到政府管理部门的限制；而如果是公司债，伴随着更自由的市场操作权利而来的，则是企业自身需要承担的风险。”