秸秆也要上清单

　　---- “十二五”时期，国家将出台扶持政策，把符合条件的秸秆综合利用产品纳入节能、环境标志等产品政府采购清单

　　本报记者 李存才

　　4 吨秸秆的营养价值相当于1 吨粮食，2吨秸秆能源化利用热值可替代1 吨标准煤。为促进农作物秸秆综合利用，国家将在“十二五”时期出台扶持政策，将符合条件的秸秆综合利用产品纳入节能、环境标志等产品政府采购清单。

　　在安徽省濉溪县百善现代农业综合开发示范区，最近矗立起一座现代化的“农机大棚”，里面摆放着近200台（套）现代农业机具。其中，有20台收割机从美国引进，每台价值19.6万元。据示范区负责人张开文介绍，这些收割机进入麦田之后，每台收割机按照3.66米的割幅宽作业，千亩连片麦田在2个小时之内可收割完毕，麦穗粉碎后可将麦粒迅速入袋归仓，快捷高效。

　　麦收过后，农机手将麦田里废弃的秸秆通过机械化作业，使其得以回收利用，可取得经济和生态效益的双丰收。

　　张开文对记者介绍说，农忙时节，百善现代农业综合开发示范区派出5台打捆机，不停地对麦田秸秆进行机械化处理，每天可以回收180-250亩的麦田秸秆。麦秸通过打捆机收割之后，就地打包成捆，然后由造纸公司等需求部门上门收购，收购价格是每吨160元。他说，1亩麦田大概可以回收300-500斤秸秆，1吨秸秆的售价是160元，刨除成本，每回收1吨秸秆可增加100元左右的收入。他对记者表示，在国家财政政策的扶持下，百善示范区将购置更多的打捆机，增加农机具数量，帮助更多的农民将秸秆变废为宝。

　　据调查统计，2010 年，全国秸秆理论资源量为8.4 亿吨，可收集资源量约为7 亿吨。秸秆品种以水稻、小麦、玉米等为主。13 个粮食主产省（区）秸秆理论资源量约6.15 亿吨，占全国秸秆理论资源量的73%。2010 年，秸秆综合利用率达到70.6%，利用量约5 亿吨,秸秆综合利用取得明显成效。

　　近日，国家发展改革委、农业部、财政部联合印发了《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案的通知》。《通知》提出，落实好鼓励秸秆综合利用税收优惠政策，研究完善秸秆肥料化、饲料化、原料化、能源化利用扶持政策；加大各级政府及相关部门资金支持力度，引导社会力量和资金投入，建立多渠道、多层次、多方位的融资机制。到2013 年，秸秆综合利用率达到75%，到2015 年，力争秸秆综合利用率超过80%。

　　财政部等三部委提出，“十二五”时期基本建立较完善的秸秆田间处理、收集、储运体系；形成布局合理、多元利用的综合利用产业化格局。其中，到2015 年，秸秆机械化还田面积达到6 亿亩；建设秸秆饲用处理设施6000 万立方米，年增加饲料化处理能力3000 万吨；秸秆基料化利用率达到4%；秸秆原料化利用率达到4%；秸秆能源化利用率达到13%。

　　三部委决定，国家将在秸秆肥料化利用、秸秆饲料化利用、秸秆基料化利用、秸秆原料化利用、秸秆燃料化利用等5个重点领域开展农作物秸秆综合利用工作。