调控利器住房信息系统浙江初成 2013年全国联网

　　赵飞飞

　　本报获悉，浙江省房地产信息系统建设取得实质性进展，其房地产监管分析平台已经开通，杭州、宁波、温州、绍兴、金华五市已有数据与该平台实现联网传输。

　　浙江大学(微博)房地产投资研究所所长赵杭生表示，这就意味着，浙江省许多炒房的群体房产信息将被全面掌握，对于政策的执行修正意义很大，不用过多久，浙江省的许多信息将于全国实现联网。

　　本报获悉，为了全面掌控监管浙江房地产信息，浙江省在2011年10月就成立省级房地产监管分析平台建设工作协调小组，小组组长由浙江省政府副秘书长施利民挂帅，副组长成员来自15个省级部门高层副职，以加强对全省房地产监管分析平台建设工作的组织协调。

　　温州为监管重心

　　2011年12月，一份《浙江省房地产监管分析平台建设方案》，下发至该省各地市，这份由浙江住建厅发布的方案，旨在筹备建立一幅省市两级住房信息系统网络，采集囊括贯穿土地出让、规划设计、买卖合同、房屋交易、保障房信息等房地产流程方方面面。

　　本报获得的此份方案显示，2011年12月一过，浙江省级平台就实现了杭州、宁波、绍兴、金华、温州五地将基本实现信息联网，实现采集、查询、统计分析等功能。

　　《浙江省房地产监管分析平台建设方案》显示，浙江省希望建成的“一库三系统”，既是筹备建立一个省级房地产信息综合数据库，内容涵盖该省人民的住房信息方方面面。所谓三系统既是“个人住房信息系统、房地产市场监管系统、住房保障监管服务系统”。

　　“原先认为浙江省只在建设个人住房信息系统，也就是在了解百姓住房信息上有所推动，而目前浙江推动的这个计划，其实也是在监控浙江各个地区尤其重点地区的房价走势、房产交易、保障房系统建设实施情况，比预想的工作量和影响范围大得多。”赵杭生如是说。

　　根据浙江省的规划，第二步计划在2012年底前，全面建浙江全省房地产综合信息基础数据库和省个人住房信息系统、房地产市场监管系统和住房保障监管服务系统，基本实现满足全国个人住房信息系统联网要求。

　　而在此之前，浙江几个主要城市，内部，个人住房信息已经基本建成。温州市房屋登记中心人士透露，温州目前各个县、市、区已基本实现房地产信息联网。最为明显的效果是在执行地方房地产“限购令”上极其方便，以往需要购房者到户籍所在地房管部门出具证明，现在可以直接在系统上查询。

　　2013年实现全国联网

　　浙江省统计局数据显示，浙江省的商品房销售2011年一直惨淡。2011年1-10月，浙江全省商品房销售面积同比下降20.0%，降幅比上半年、前三季度分别扩大11.6和4.7个百分点。其中，住宅的下降幅度最大。

　　民间相对富裕的浙江，尤其在沿海一带的温州，此前擅长通过炒房积累资本，其对全国房地产的健康发展构成一定压力，市场暗淡而造成的交易量减少也并不意味着未来投资客将不涉及房产交易炒作，对于浙江而言，亟须建立一种长效的监管机制。

　　根据此前住建部规划，温州等浙江几个主要城市，将要实现与杭州、深圳、宁波、苏州、厦门、青岛、三亚等共计40个房地产热点城市的信息联网。

　　按照住建部规划， 40个城市住房信息互联查询联网后，可以通过名字、身份证号，以个人为单位查询在40个联网城市拥有住房的信息，包括房产证、住房交易合同。到2013年，要实现全国住房信息系统联网。

　　目前，温州、宁波等浙江几个在列城市已经联入全国住房信息系统，但全国系统相互之间的查询还在完善之中，温州市房管局一位人士透露，温州的相关信息已经接入住建部系统，但是还不能通过温州的房产系统查询到温州人在诸多大城市的房产记录。

　　住建部部长姜伟新日前在“全国住建工作座谈会”上表示，加快推进个人住房信息系统建设，是住建部明年非常重要的一项任务。40个重点城市个人住房信息系统明年上半年要实现与住建部联网。据悉，住建部已经初步完成系统应用软件的开发，并开始启动了部分重点城市与住建部的联网工作。