阿盟观察团入叙难扮“包青天”(图)

　　

　　

　　12月29日，在叙利亚霍姆斯市内一所医院的窗户玻璃上，武装人员袭击时留下的弹孔。本报记者 李木子/摄

　　阿盟观察团的到来，能否平息叙利亚国内的流血冲突，引导叙利亚到政治解决的轨道上来，正考验着阿盟这个地区组织的意志和能力

　　《国际先驱导报》记者拱振喜发自大马士革

　　路透社2011年终专稿预测，2012年的叙利亚凶多吉少。

　　打量连日来叙利亚发生的事情，尽管有阿盟（阿拉伯国家联盟）观察团在叙境内多个地区考察，但他们碰到的似乎是一个“下马威”式的见面礼：在2011年12月22日，也就是阿盟先遣观察团抵达大马士革的第二天，就发生了自去年3月份以来最惨烈的自杀式连环爆炸案，44人死亡，166人受伤。而在几天后的12月28日，一辆载有4名阿盟观察员的汽车，在霍姆斯遭到一群武装人员的围攻，在叙当局执法部门向武装人员开枪后，4名观察员才得以解困。

　　2012年1月1日返回埃及开罗的观察团先遣队，在结束在叙利亚为期10天的工作后，先遣队队长、阿盟秘书长助理萨米尔·亚扎尔拒绝了媒体的一切提问，不愿透露在叙利亚的任何细节。

　　用“马蜂窝”来形容当前叙利亚的局势，似乎并不为过。围绕此次观察团的活动，叙政府与反对派展开了激烈博弈。

　　反对派称阿盟观察团是“闹剧”

　　冷清的街道，谨慎的行人和紧闭的店门。当世界各地正期待新年到来之时，叙利亚中部城市霍姆斯却弥漫着伤痛。

　　当地时间2011年12月29日，《国际先驱导报》记者走访了这座城市。霍姆斯作为此次叙利亚动乱中心已经历了近十个月的动荡，持续不断的冲突造成大量军人和平民伤亡。

　　位于霍姆斯市郊的沙夫塔军事医院的一间病房里，一名叙利亚军人躺在床上，右臂缠着绷带。这名叫穆德尔的士兵参加了视察霍姆斯的阿盟观察团的安保工作。12月29日清晨，穆德尔遭一伙武装分子枪击后被送进医院。

　　院长亚希告诉《国际先驱导报》，医院目前每天接收25至50名伤员，大多是头部或胸口中弹。至11月中旬，该院已收治2302名伤员，其中1819名军人、251名警察和232名平民。

　　进入叙利亚的阿盟观察团分成6个小组，其中一组就部署在霍姆斯市，其他5组分别进入马士革农村省、伊德利卜省、德拉市、哈马市和阿勒颇市。

　　不知道考察霍姆斯市的观察团能否了解到真实情况？

　　12月27日，苏丹籍阿盟赴叙观察团团长达比对霍姆斯市多个市区进行考察。考察后他说，他对霍姆斯的首次考察“没有看到令人恐怖的事”，“（霍姆斯）局势令人放心”，叙政府没有阻止观察团成员去“任何地方”。

　　达比的这番话，随即引起了叙利亚反对派的不满。反对派称“这与事实不符”，称阿盟观察团的考察是“闹剧”。部分反对派甚至要求阿盟撤换观察团团长。非政府组织大赦国际说，这名苏丹将军曾主管苏丹军方情报机构，担任团长有损观察团可信度。

　　霍姆斯市是叙第三大城市，人口约150万人，其居民以逊尼派穆斯林为主体，兼有阿拉维派(什叶派的分支）穆斯林居民和信奉基督教的居民。据报道，近几个月来，这座城市在各种冲突中有700多人死亡。

　　各方轮番向观察团展示“真相”

　　目前，阿盟观察团在叙利亚有70人，主要由政治、军事和人权领域的人士组成，未来几天内还将有30名观察人抵达叙利亚。根据叙利亚政府与阿盟达成的协议，阿盟观察团的主要工作是对叙动乱地区进行考察，会见政府官员以及军队和反对派的代表，监督各方停止暴力，对叙利亚危机进行评估，定期向阿盟秘书长提交有关报告。

　　但观察团要做到这一点，在矛盾冲突重重的叙利亚，并不容易。

　　在阿盟观察团开始对叙危机实地考察后的第一个“聚礼日”，叙利亚反对派呼吁民众参加名为“向自由广场进军”的游行抗议活动。叙利亚一些城市数万民众12月30日走上街头举行抗议活动，叙安全部队使用催泪弹驱散示威者。

　　叙利亚反对派组织“叙利亚革命总协调机构”说，在霍姆斯市、德拉市、伊德利卜市和大马士革农村省的游行抗议活动中，示威者与警方发生冲突，造成至少38人死亡。叙利亚人权观察组织称，仅伊德利卜省就有25万人参加抗议游行。

　　而官方媒体叙利亚通讯社则重点报道了支持政府、反对外部干涉的游行活动。报道说，大马士革农村省、阿勒颇市、霍姆斯市、拉塔基亚市、塔尔图斯市和哈萨克市的众多民众12月30日参加了支持政府的游行。

　　在外界看来，叙利亚政府与反对派似乎正在唱一出戏，谁说的最接近真实，一时难以有定论，而观察团会做出怎样的判断？考验阿盟政治解决叙利亚危机的能力。分析人士指出，在阿盟观察团考察期间，有关各方都试图向观察团展示他们的诉求和“真相”，争取在未来解决叙利亚问题的过程中赢得更多支持，因此可能还会爆发更大规模的游行抗议活动。

　　撮合反对派与叙当局谈判

　　2012年1月2日，阿盟秘书长阿拉比在阿盟总部召开的记者会上说，观察团在叙利亚的行动已取得一定成果，这包括“在各城市取消武装现象，释放3484名在押人员”。不过，他强调：“（在城市）仍有开枪行为和狙击手。”“已把坦克和重炮撤出城市，但仍在一些城市建筑楼顶上布置狙击手”。他要求叙利亚政府立即停止所有枪击行为。

　　阿拉比证实：“阿盟观察员已经访问了6座叙利亚城市，同时还在开罗设立了一个行动中心。”他说，阿盟观察团主席达比将于本周晚些时候返回开罗，将向预计在下周召开的阿盟外长理事会会议提交一份关于叙利亚的报告。

　　阿盟一位不愿透露姓名的官员说，叙利亚政府承诺允许媒体进入叙利亚进行采访，但卡塔尔半岛电视台、阿联酋阿拉伯电视台和一家法国电视台除外。

　　阿盟计划首先召开叙利亚各反对派的会议，然后与叙利亚政府讨论叙危机的未来解决方案。

　　2011年12月30日，叙利亚境内最大的反对派组织全国民主变革力量民族协调机构（全国协调机构），和境外最大的叙反对派组织叙利亚全国委员会，在埃及首都开罗就叙利亚危机解决基础达成一项协议文件。该文件将提交2012年1月在开罗召开的叙利亚反对派大会讨论。

　　全国协调机构总协调员阿卜杜－阿济姆12月31日在大马士革发表声明说，该机构已与总部设在土耳其的另一反对派组织“叙利亚全国委员会”达成一项协议文件。该协议文件规定：“拒绝损害叙利亚主权及独立的任何外国干涉”，“阿拉伯干涉不属于外国干涉”。协议强调：“在人权国际法的范围内使用一切合法手段保护平民。”

　　协议文件规定：“（叙利亚）过渡阶段的开始将以打倒现政权的基础和代表人物为标志，即打倒现政治政权，保留国家机构及其职能；这一阶段的结束将以颁布保证世俗、民主、多党的代议制的新宪法和根据这一宪法选举总统为标志。”

　　观察团是否中立是关键

　　叙利亚政府表示欢迎观察团的到来。叙外交部发言人马克迪西说，阿盟观察团将亲眼看到叙政府为解决国内危机所作出的努力，叙国内情况比较复杂，判断形势不可“非黑即白”。

　　叙境内主要反对派叙利亚全国民主变革力量民族协调机构，表示欢迎关于解决叙利亚危机的阿拉伯倡议和阿盟观察团的到来。而叙境外主要反对派“叙利亚全国委员会”则要求阿盟将叙利亚问题移交联合国安理会，认为阿盟的调解是为叙利亚政权拖延时间。

　　叙利亚反对派的一支武装“自由叙利亚军”12月30日宣布，停止袭击叙政府军和安全部队。该组织领导人里亚德·艾斯阿德表示，阿盟观察员进入叙利亚后，他已下令停止所有攻击，除非自卫。他还希望与阿盟观察团进行接触。自由叙利亚军由脱离政府军的军官和士兵组成，基地设在邻国土耳其的南部。

　　叙利亚反对派人民意志党总书记、变革和解放人民阵线领导人贾米勒在接受《国际先驱导报》记者采访时说，如果观察团成员是中立的，他们将帮助叙利亚结束暴力，“如果他们不是中立的，那么将使问题更加复杂化”。

　　在国际上，俄罗斯外交部12月30日发表公告，对阿盟观察团在叙利亚“切实展开活动”表示满意，强调叙利亚需要尽快在没有任何外国干涉的情况下召集全国政治对话大会。俄罗斯外交部长拉夫罗夫说，如果阿盟观察团的考察有助于平息叙利亚局势并为开启包括叙利亚各政治、民族和宗教力量的对话创造条件，化解叙利亚危机将不再需要联合国安全理事会通过决议。

　　霍姆斯市米丹大街旁的一处民宅里，一位悲伤的父亲擦拭着他28岁孩子穆罕默德的遗像。不久前，从事麻醉师工作的穆罕默德毫无缘由地被一伙武装分子绑架后杀害。同样遭遇不测的家庭在霍姆斯还有很多。据当地民众介绍，武装分子常常在夜间游荡，搜寻袭击目标。12月29日清晨，米丹街道上便有一名当地政府官员遭遇袭击后身亡。

　　阿盟观察团的到来，能否平息叙利亚国内的流血冲突，引导叙利亚到政治解决的轨道上来，正考验着阿盟这个地区组织的的意志和能力。

　　（责任编辑：林秀敏）