欧美不看好法国欲单边开征金融交易税

　　

　　法国总统萨科齐6日表示，在欧盟和欧元区其他成员国未能达成一致前，法国有可能率先征收金融交易税。萨科齐总统特别顾问也于当天证实，法国政府将在1月底前就征收金融交易税作出决定。但法国舆论认为，萨科齐此举旨在为即将举行的大选做准备，实际上难以付诸实施。事实上，法国这一自行其是的想法在大西洋两岸也都不被看好，缺乏实施的国际合作基础。

　　法国：征税为财政纾困

　　由于法国债台高筑，国家财政捉襟见肘，为解决经济燃眉之急，2012年似已成为法国的征税年。征收金融税只是其中的一个选项。新年伊始，法国实施公路交通严打新规，违规罚款数额上升至1500欧元；欧盟通过的“霸王条款”即碳税也开始征收，单方面要求各航空公司在巴黎起降的飞机交纳巨额碳污染税，引起了全球航空界的反弹；此外，萨科齐3日宣布，将在近期推出“社会增值税”。总之，征税以摆脱经济困境已成为今年法国政府首选的重要措施。

　　法国舆论认为，征收金融交易税是一把双刃剑，它在增加国家的财政收入的同时，也影响了金融市场的交易。法国巴黎银行董事长普罗特认为，金融交易税只有全球范围内统一征收才有意义，仅法国一国实施，将导致资本外流，使法国金融业竞争力下降。法国学者认为，在目前情况下，征收金融交易税得不偿失。

　　欧盟：不主张单边行动

　　去年9月，欧盟委员会正式向欧洲议会提交征收金融交易税提案，建议从2014年起对欧盟境内金融机构参与的所有金融交易活动征税，股票与债券交易税率为0.1％，金融衍生品交易税率为0.01％。根据相关法律，该提案必须得到欧洲理事会一致同意，并在听取欧洲议会意见后方可通过。据估计，如果金融交易税得以实施，每年欧盟可获得550多亿欧元的税收收入。

　　法国突然单方面宣布要征收金融交易税，引起了欧洲国家的不解和不满。意大利总理蒙蒂6日在会见法国总理菲永后表示，意大利对征收金融交易税持开放态度，但反对采取单边行动，希望在欧盟层面采取统一行动。德国政府发言人塞贝尔指出，“德国政府的立场没有变化，我们希望在欧盟的范围内征税，或者至少在17个欧元区国家内征收。”

　　英国是实施金融交易税的坚定反对者。英国坚称，只有在全球范围内统一开征金融交易税，英国才能同意欧盟征收，其理由是如果单方面征收，更多国际资本将流向没有征税的国家和地区，无益于全球金融市场稳定。捷克同样对金融交易税“泼冷水”，捷克总理内恰斯表示，“我们不需要更多只在欧盟范围内征收的税种”。在内部意见难以统一的情况下，欧盟想在短期内实施金融交易税恐难以实现。

　　美国：根本不可能发生

　　美国国内对征收金融交易税存在争议。去年11月，美国参议员汤姆·哈金和众议员彼得·德法兹奥向国会提交了美国《华尔街交易与投机税收草案》，遭到了行业集团和共和党的一致强烈反对。大多数经济学家认为，金融交易税将使美国依旧脆弱的银行业系统面临冲击，刺激金融公司的业务转移到海外，从而削弱美国作为全球金融中心的地位。

　　美国国会预算办公室主任道格拉斯表示，受金融市场中规模效应的影响，美国证券持有人可能将交易转向海外，从而削弱美国国际金融交易的领先地位。此外，交易税还给美国国债交易市场带来巨大的额外成本，据美国国会预算办公室预测，美国国债交易量将大幅下降，财政部发行债务的成本短期内也有可能提高。

　　国际合作将是征收金融交易税的基础。“不用好奇和浪费精力了，金融交易税在英美金融大国的反对下，肯定是不会发生的。”《福布斯》评论文章指出，“由德法提出的‘默科奇’交易税计划需要全体成员国整合债务和赤字上限，而且将自动惩罚违反上限的国家。在伦敦的极力反对下，这样的计划是不能在欧洲推行的。”

　　《福布斯》评论员克里斯托弗称，“如果欧洲神奇地说服了英国，那有可能会‘政治传染’到北大西洋的美国，但欧洲都不会同意，何谈美国呢？”

　　（本报巴黎、布鲁塞尔、纽约1月7日电）

　　＞＞ 链接

　　金融交易税也叫“托宾税”，是美国经济学家、已故诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯·托宾，于1972年提出的对外汇交易征税的设想。为缓解资本大规模流动造成的汇率波动，托宾建议对现货外汇交易课征全球统一税。去年夏天以来，由于欧洲主权债务危机加剧，金融市场动荡不已，法国和其他欧洲国家曾多次提出征收金融交易税的想法，以限制投机资本大规模流动，预防金融风险。但无论是在美国还是欧盟内部，反对的声音都十分强烈。

　　（责任编辑：杨海洋）