推进文化创新 提升市民素质

　　市政协五届三次会议的1号提案关心啥？推进深圳文化创新，大力提升市民文明素质。在本届市政协会上，提升公民道德文明素质建设，培养良好的社会心态也成为委员们关注的焦点。

　　推进深圳文化创新发展

　　由市政协文化文史和学习委员会提交的1号提案中建议，应进一步推进深圳文化创新发展，大力提升市民文明素质。

　　据了解，在市政协主席白天的高度重视下，市政协文化文史和学习委员会开展了充分的视察调研工作，形成了此次会议的1号提案。

　　提案认为，深圳经济特区成立30余年来，历届市委、市政府始终高度重视文化建设，深圳文化建设事业不断改革创新，屡创佳绩。但提案同时认为，与深圳在全国改革开放的重要地位和中央对深圳的希望和要求、与建设现代化国际化先进城市的目标相比，我市文化建设还有一定差距。体现在文化产业整体实力还不够强，文化创意水平需进一步提升，产业结构有待进一步完善；城市整体文化形象塑造与宣传工作尚需进一步加强，在国际、国内有重大影响的文化精品和文化节庆活动仍需进一步提升；公共文化服务及产品生产的投入与产出还不相称，激励机制和约束机制有待进一步建立健全；公共文化服务发展不均衡，部分边远地区公共文化服务仍比较薄弱，经费投入和队伍建设仍需加大力度；文化市场的长效管理机制还不够健全，文化安全生产管理任务还很繁重；文化领域改革还需进一步深化，调动社会和民间力量参与文化建设的体制机制还不顺畅；城市精神文明建设有待加强和提速，市民整体素质亟待提高。

　　对此，1号提案建议，在发展文化产业方面，应深入贯彻落实《深圳文化创意产业振兴规划（2011－2015年）》，加快文化创意产业发展，大力推动文化产业的创新与提升，实施“走出去”战略，着力打造国家级文化产业发展平台，加大力度建立和完善文化产业经营管理人才的培养、引进和使用机制，建立和完善文化产业经营管理人才的培养、引进和使用机制，提高文化产业专项资金使用效率，提升“文博会”的办会水平，努力把文博会进一步打造成国际知名品牌展会。

　　在发展文化事业发展方面，应以弘扬改革创新精神为动力，当好文化体制改革排头兵，率先拿出一些有分量、有影响的改革创新举措，为全国文化改革发展提供有益借鉴。加大政府对文化公共事业投入，高起点、高标准规划建设一批有较高品位的城市文化设施群。以保障人民基本文化权益为目标，构建高水平的公共文化服务体系，加快建设“十分钟文化圈”和“一公里文化圈”，推动公共文化服务从“基本性、均等性”向“优质化、便利化”发展。繁荣文艺精品创作，进一步推动音乐工程、影视工程、文学工程的建设，出大作、出精品、构品牌，从时代的历史的高度打造老百姓喜闻乐见的文艺精品。探索建立多元化的文化发展投入机制，扶持一批民间专业性文化组织和团体，加大对社区基层文化社团的资助，建立民间文艺力量参与群众文化活动的体系。

　　在加强思想道德建设、提升市民文明素质方面，提案认为，应以“深圳十大观念”进一步推动深圳城市主流文化建设，把社会主义核心价值体系融入城市核心价值观，切实用社会主义核心价值体系引领城市文化发展。引导市民养成良好的行为习惯，把社会主义核心价值体系内化为社会的群体意识，外化为人们的自觉行动，培养市民养成“雅言”、“端行”的行为习惯。

　　加强公民教育，提升公民素质

　　与此同时，切实加强公民教育，提升公民素质成为委员们关注的焦点。

　　洪游历委员认为，佛山的“小悦悦事件”已成为我们心中永远的痛，而近年来相继发生的“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“彩色馒头”等事件，以及过去一年深圳发生的“不孝公务员打骂父母”、“五个子女不养娘”、“盲汉堕渠，求救半小时无援”等事件，也反映出我国在经济迅速发展的同时整个社会的道德观念出现滑坡的事实。

　　对此，洪游历委员建议，应借鉴香港的成功经验，加强公民教育。他表示，香港的公民道德教育非常多元化，家庭学校和社会都在其中扮演重要角色，都在教育每一个香港人如何成为一个合格的好公民。香港从上世纪六七十年代就开展了人性化的公民教育，灌输 “要有公德心，多行善”等基本的概念。潜移默化之下，这些观念已经成为社会的核心价值。在扬善方面，香港亦有可供借鉴的经验。“比如香港警方设立的‘好市民奖’，特区政府每年都会颁授英勇勋章，以表彰市民在个别事件中的英勇行为。而且授勋仪式十分隆重，由行政长官亲自主持，各大媒体亦自觉配合宣传。”

　　洪游历委员特别指出，深圳应努力消除社会歧视，协助外来者更好地融入深圳。他认为，深圳是个移民城市，虽然歧视“外地人”的情况不算严重，但也不得不承认，不少“外来者”无法融入这个城市。因此，深圳应善待“外地人”，增强他们对这片土地的归属感，消除他们的疏离感，培养全体深圳市民的“家园感”。

　　陈显康委员也在提案中建议，应开展公民道德素质提升的自我教育活动，使同情弱者、见义勇为、助人为乐、乐善好施等成为社会共同的价值观和主流意识。他提议，应把每月15日的公务员公益活动日作为倡导文明、曝光不文明的活动日，以激发人们对文明素质的自我教育功能；应建立媒体对不文明行为的曝光制度，从精神层面筑高践踏公德的成本；成立公民道德教育机构，学习香港、新加坡等地的公民道德教育经验，建议将社会主义精神文明办公室改为公民素质教育办公室，使该机构的职能更加明确，任务更加明晰，内容更加充实，手段更加多样；建立奖罚分明制度，不断完善相关法规，使文明行为得以彰显和保护，不文明行为得到鞭笞和惩处，使完善的法律法规成为公民文明大厦建树的基石。

　　建立公民责任

　　和道德行为体系

　　吕腾委员也在自己的提案中建议，应进一步加快建立公民责任和道德行为体系。他指出，当前随着经济的高速增长，科技日新月异，市民的生活越来越富足，一些有悖于公民责任、道德行为的思维模式日渐充斥着整个社会，焦虑、怪诞、偏激随处可见，这在一定程度上影响着整个社会的进步。

　　对此，他建议，建立公民责任和道德行为体系必须要有明确的目标，应制定一套普通人性所能及的基本公民道德责任标准及目标，遵守基本的忠孝礼义信，遵循基本的人生道理，尊重生命、尊重自然、尊重和谐。此外，公民责任、道德建设是一个庞大的、复杂的社会系统工程，必须以系统的方法，依靠法律、政策和规章制度的约束和管理加以创建，以培养不同群体自觉的文明行为，从而促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。而公民责任和道德行为基本体系的建立，还要有保障的机制。崇尚道德风范、凝聚道德力量、打造公民道德价值观，必须涵盖社会各个阶层。