“4+3”=GDP １万亿（财经观察）

　　

　　本报记者 孙小静

　　

　　● “4”：陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工开发区、张江高新科技园区、外高桥保税区

　　● “3”：世博地区、国际旅游度假区、临港地区

　　尽管全球经济形势十分严峻，但上海浦东依然前景乐观。在昨日举行的浦东新区区长见面会上，上海市政协副主席、浦东新区区长姜樑给大家算了一笔账，算出了浦东强劲的发展后劲。

　　昨日浦东人大通过的政府工作报告决议中，最夺人眼球的是未来5年实现“1万亿”的GDP目标，“从今年的5400亿元达到1万亿元，是一个相当艰巨的任务，但是我们有信心。”姜樑表示。

　　这份信心来自浦东“4+3”的发展，具体来说，就是陆家嘴金融贸易区、金桥出口加工开发区、张江高新科技园区和外高桥保税区4个先发效应地区，以及世博地区、国际旅游度假区和临港地区3个后发效应地区。

　　对于4个先发效应地区，姜樑表示，浦东的产业及功能大多集聚在这些地区，这4个地区的GDP和税收都占到浦东新区的50%以上。

　　4个先发效应地区未来的发展，姜樑现场算账：陆家嘴金融贸易区核心区5.4平方公里范围内，过去20年平均每个平方公里投入是200亿元，而2010年一年，该地区就产出GDP1282亿元，平均每平方米产出远超过200亿元。而未来5年，这个地区将进一步释放出340万平方米的商务楼。如此推算，到“十二五”期末GDP完全有可能达到2848亿元。

　　张江和金桥地区正在进行二次开发，一些跨国公司纷纷把地区总部、研发中心入驻到张江和金桥。据介绍，这两个地区曾做过一个调查，如果完成二次开发，二产向三产发展，这两个地区分别有700万平方米潜力，对GDP的贡献率将倍增。

　　而外高桥地区，去年的发展速度尤为明显。2011年底，外高桥的贸易总额达1万亿元人民币，进出口总额达1000亿美元，税收将近400亿元。

　　由此算来，这个地区都具有巨大的增长潜力，下一步，浦东将通过转型来进一步增强它们的功能，要努力在提升金融航运贸易功能、发展总部经济、推进自主创新和战略性新兴产业发展等方面，更好地发挥引领带动作用。

　　对于3个后发效应地区，姜樑表示，这是上海未来发展的重点、亮点和希望。其中，后世博地区的开发进展迅速，比如总部园区的13个央企都签约了。浦东新区负责开发南片的2.8平方公里，浦东将在此建设世界级的“中央活动区”，建设量相当于一个小陆家嘴。“我们的目标是‘三年出形象，五年出功能’。”根据陆家嘴的经验，这个地方如果投入1000亿元，未来可能一年产出1000亿元的GDP。

　　而以迪士尼为核心的国际旅游度假区，是我国引进的最大现代服务业项目，它带动的不仅是浦东现代服务业的大力发展，还对浦东两区合并后的城市化进程有强大的推动作用。

　　“有了4个先发效应地区，有了3个后发效应地区，我对浦东未来5年的发展，以及1万亿的目标，充满信心。”姜樑表示。

　　延伸阅读

　　陆家嘴：

　　20年投入，1年产出

　　20年投入，一年产出。记者昨日从上海浦东新区获悉，陆家嘴金融贸易区核心区目前一年产出的GDP就超过过去20年的开发建设投入。

　　去年，陆家嘴金融贸易区管委会为了更详尽了解5.4平方公里核心区域的投入产出情况，委托浦东新区统计局进行课题调研，结果表明，过去20年，陆家嘴核心区平均每平方公里开发建设的投入是200亿元，而2010年一年，该地区就产出GDP1282亿元，平均每平方公里产出远远超过200亿元。据预计，2011年该地区GDP产出还将有明显增长。

　　临港：

　　产业高地，成本洼地

　　上海市政协副主席、浦东新区区长姜樑昨日表示：临港地区要做成“产业高地，成本洼地”。

　　姜樑说，临港要成为“成本洼地”，第一是交通成本要下来。他介绍称，轨道交通16号线今年底明年初可能通车；第二是居住成本要下来；第三是把生产成本降下来。

　　虽然是“成本洼地”，但临港还要成为“产业高地”。姜樑表示，大飞机总装基地在临港，今后真正意义上的先进制造业要放在临港。

　　（孙小静）