学前教育应纳入“普及教育”

　　【深圳商报讯】（记者 邓小群）深圳公办幼儿园数量少学位难求；民办幼儿园收费高，教学质量低。如何解决孩子上幼儿园的公平、学费等问题，今年依然是白领非常关注的大事。

　　如何在难以增加公办学位的前提下扶持民办幼儿园，既提高教学质量、又能够降低收费？在昨天开幕的政协会议上，记者第一时间采访了部分委员，就如何进一步促进我市政府加大投入，让学前教育更接近市民的需求把把脉。

　　政府应该担当主角

　　截至2010年12月底，全市有公办园59所占5．6％，民办园993所占94．4％，在园儿童约26万人，其中公办园2．3万人，民办园23．7万人。

　　市政协委员朱克恒说，去年出台了《国家中长期教育发展纲要》，明确提出要在有条件的地方普及3年学前教育。他认为，“深圳把学前3年作为普及性的教育是有必要，也是可行的，目前珠海已经做到了这一点。我们可以不提义务教育，但可以提普及性教育。这样就可以实现政府做主角。”

　　他说，深圳可以通过地方性法规，把3年学前教育，纳入普及性教育当中，在这个总的方针之下，很多政策就能实现突破——如政府加大力度，对现有的民办园给予补贴等。“如果政府唱主角，自然而然目前的这些问题都能得到解决。”

　　他认为，要解决学前教育的难题，政府应该解决的是保底的、有基本安全、舒适环境的学前教育。而高端的学前教育，则可以留给民间资本。也就是说，民间资本可以办条件更高端的幼儿园，可以高收费，只要有人愿意上。

　　提高民办幼师待遇

　　对于占据幼儿园超过94％的民办幼儿园教学质量难保障的问题，政协委员罗昉提交的提案认为，教师待遇差是重要原因之一，她呼吁改善这些教师的待遇。

　　她认为，民办幼儿园保教人员的薪酬水平亟待提高，近年来公办学校代课教师的福利待遇的合理解决方案值得参考，即由市区二级政府和学校共同出资保证代课教师每年年收入不低于6万元，也即每月5000元。

　　她建议政府可以参考此数据，制定一个保教人员的最低保障工资标准，如保育员每月不低于2000元，教师每月不低于3000元等，在此基础上，在民办幼儿园连续工作三年以上的教师由政府给予年金的奖励，也即财政对教师进行补贴。

　　政府资助学前教育

　　记者从市教育局了解到，我市采取多种措施，解决目前学前教育的难题。根据前不久公布的《深圳教育规划纲要》，深圳将坚持公益性和普惠性，多种形式丰富学前教育资源，高水平普及学前教育，实现学前教育规范优质发展。

　　根据《教育规划纲要》，我市学前教育将强化政府职责，将学前教育纳入社会公共事业发展规划，设立学前教育专项资金，加大财政对学前教育投入。到2015年，财政对学前教育的投入占财政性教育经费比例达到5％以上。到2015年，全市95％以上幼儿园要达到规范化标准。

　　据悉，今年我市将启动学前教育政府资助项目，推进公益普惠性幼儿园建设；进一步提高规范化幼儿园达标比例，建立幼儿园工作视导制度，开展示范园创建试点和幼儿园保教质量监测试点；实施学前教育“名师工程”。