美国大选揭幕 两党对立的"极化"政治渗入民间

　　

　　经济阴霾下的美国大选揭幕

　　随着金融、经济危机向美国政治、社会和意识形态领域延伸，共和党和民主党尖锐对立的“极化”政治开始渗入民间

　　美国总统选举的首场预选已经于2012年1月3日在艾奥瓦州启动，2012年大选第一阶段的序幕就此拉开。随着两党加紧造势和全面铺开竞选活动，选战硝烟渐起。目前看，在全国范围内处于领跑地位的共和党竞选人有马萨诸塞州前州长米特·罗姆尼、众议院前议长纽特·金里奇、德克萨斯州州长里克·佩里等，他们在个人声望、竞选策略及选票基础等方面的表现各有短长，总体呈“群雄并起”的局面，但谁也尚未强大到足以充当挑战现任总统奥巴马的“领头羊”。可以预期，大选在很大程度上将是选民对奥巴马谋求连任的一次全民公决。

　　2012年大选是在美国经济低迷、失业率居高难下的背景下展开的，选民最大的关注无疑是提振经济、增加就业和改善民生。三年前，在2008年金融危机的漩涡中，奥巴马正是把自己塑造为这场危机的“终结者”，借着“得经济者得天下”之风。攀上权力之巅的。而时至今日，经过两次货币宽松政策的调整和共2.35万亿美元的刺激，美国经济依然积重难返，奥巴马未能交出解决经济问题的满意答卷。政府财政赤字猛增，国家债务负担沉重，主权信用降级。普通民众的生活也未得到改善，失业率持续在高位徘徊，房地产市场萧条，老百姓“止赎断供”的现象蔓延，贫富分化不断加剧。不仅如此，由于美欧互为重要的贸易伙伴，互相持有金融资产，欧债危机的深化也对美国经济产生不利影响。

　　在这种背景下，各角逐者的竞选议题都离不开为克服金融危机提供对策，任何与就业情形有关的信息都牵动着两党的敏感神经。从2011年9月起，罗姆尼就提出重振美国经济的59点方案，抓住经济问题做选举政治的文章。他在这份长达160页的详细计划中承诺，当选第一天即将启动十项旨在扭转经济颓势的重大行动，内容包括在宪法中增加一项平衡预算修正案，将联邦政府开支的上限设定为GDP的20%，把企业税从35%降至25%等。

　　1月3日晚，当艾奥瓦州“前哨战”打响时，奥巴马也与当地的支持者举行了视频会议，盘点自己所兑现的2008年诺言，包括通过华尔街金融改革和医保改革法案等。在这个关键时刻，对奥巴马而言，最给力的当属2011年11月份失业率降至“新低”、12月份国会通过工资税减税延期计划以及奥本人的民调有所升温等消息了。

　　回顾2011年，奥巴马几乎所有的重大改革议程都受到国会共和党人的强力掣肘。两党着眼于积累选举政治资本，为笼络各自的基础选民，频繁在提高债务上限、减少财政赤字、平衡预算等问题上发生严重对立。事实上，自从共和党经2010年中期选举重新夺回对众议院的主导权以来，国会就阻止了所有对大企业和富裕阶层征税的计划。这不仅使奥巴马在内政问题上束手无策，也约束了美国经济复苏的步伐，进而激起一些民众的不满。据悉，2011年在11月21日“超级委员会”减赤计划谈判宣告失败后，民众对国会的支持率跌至9%，为史上最低。

　　相对于共和党竞选人纷纷利用内政僵局来攻击奥巴马的“无能”，特别是罗姆尼标榜自己“最有可能打败奥巴马”的竞选策略，奥巴马则把重点放在“攻击国会”上，针对国会而打出了“我们不能等”的新口号，力图让国会成为中间选民对生活现状不满的“替罪羊”。减赤谈判失败后，奥巴马随即召开记者会，将其归咎于共和党人不愿妥协。由于两党对立寸步难行，可以预测，到2012年11月总统大选举行之前，国会将难以就重大经济决策达成一致。在这期间，引人关注的是，最高法院计划于6月底就以“强制参保”为核心的医改法案是否违宪一案作出裁决。届时，无论奥巴马医改法案是否会被推翻，都将对两党竞选活动产生作用，对总统大选造成影响。

　　随着金融、经济危机向美国政治、社会和意识形态领域延伸，共和党和民主党尖锐对立的“极化”政治开始渗入民间。“茶党”作为一支体现右翼保守主义思想和政治诉求的力量，继续与共和党紧密结盟，反对民主党的“大政府”政策导向，拒绝政府对经济生活的过多干预。而“占领华尔街”运动基于经济上的不安全感和政治上的不公正感，不仅对华尔街这一美国政治的最大“股东”抱有深刻敌意，还质疑奥巴马政府的一系列经济政策。这两股成规模的群众性政治运动，从政治图谱和意识形态的两极向主流社会发起挑战。

　　从奥巴马2011年10月6日、18日就“占领华尔街”运动作出的两次公开表态可以看出，民主党原本希望利用“占领”运动作为一股与“茶党”相抗衡的势力，至少可以让华尔街及共和党为经济不景气“埋单”。但奥巴马的竞选捐助和执政基础离不开华尔街富翁，在华尔街与“占领”运动之间，他的政治天平自然是倒向前者的。只不过，由于奥巴马和民主党人在医保改革、创造就业及推动减税立法等关系民生的问题上比共和党的表现略胜一筹，奥巴马仍将在选战中力挺中产阶级，充当中产阶级利益的“代言人”。

　　《纽约时报》日前援引奥巴马总统副新闻秘书约书亚·厄内斯特的话说，与其“纠缠于与国会共和党的立法战斗”，不如“唱响为普通美国民众谋取经济正义的主题”，把2012年的政治议程“留给选民来决策”。□

　　(作者为中国国际问题研究所副研究员)

　　（责任编辑：邵希炜）