与华合作大势所趋 南海局势总体稳定(图)

　　

　　

　　外交部部长助理刘振民。资料图片外交部部长助理刘振民谈亚洲形势与周边外交

　　外交部部长助理刘振民8日接受新华社专访，介绍了2011年亚洲形势和中国的周边外交，展望了2012年中国的亚洲外交工作方向。刘振民介绍了2011年亚洲的整体局势，就关注的中朝关系、中日关系、中印关系以及东盟等热点问题进行了解答。

　　此外刘振民还透露，2011年欧债危机持续蔓延，国际经济环境不稳定、不确定因素背景下，中国在促进亚洲国家经济增长、开展互利合作方面发挥了积极作用。2011年1月至11月，中国同亚洲国家贸易总额达9652亿美元，同比增长21%。从亚洲国家进口5301亿美元，同比增长18.7%，出口4351亿美元，同比增长23.9%。

　　周边形势

　　睦邻友好是对华政策主流

　　

　　记者：过去的一年，亚洲地区形势发生深刻变化。您如何评价当前的亚洲形势？

　　刘振民：亚洲地区在国际格局中的重要性日益凸显，已成为全球最具发展活力和潜力的地区。一是在国际金融危机和欧洲债务危机持续发酵、世界经济金融形势不稳定的情况下，亚洲地区仍保持较快发展。2011年亚洲经济增速有望达7%—7.5%，成为世界经济增长的重要引擎。二是亚洲地区保持总体稳定，尽管本地区存在这样那样的问题，但有关各方能够通过友好协商，妥善处理和管控分歧，地区稳定大局未受影响。三是亚洲各国均强调互利合作，希望通过合作实现共同发展。另一方面，亚洲还面临诸多不确定和不稳定因素。地区热点难点问题依然突出，经济风险因素犹存，自然灾害、环境恶化等非传统安全挑战更加严峻。

　　2011年，中国同亚洲邻国的关系总体呈现稳定发展的良好势头，我们同亚洲国家高层交往频繁。2011年，我们同几乎所有亚洲国家都实现了高层互访和交流，总体而言，外长以上高层交往活动近90起。通过这些交往，有力带动了双边关系发展。

　　亚洲国家普遍将发展对华关系作为最重要的对外关系之一，睦邻友好是亚洲国家对华政策主流，加强对华合作是大势所趋。

　　中日中印

　　稳定发展富有成果

　　

　　记者：日本、印度是中国的重要邻国。近期，日本首相访华，中印也在准备举行新一轮边界问题特别代表会晤。中方如何评价与日本、印度的关系？

　　刘振民：2011年是中日关系不断改善和稳定发展的一年。日本“3·11”特大地震发生后，胡锦涛主席亲赴日本驻华使馆吊唁遇难者，这在中日关系史上尚属首次。温家宝总理赴日出席第四次中日韩领导人会议期间，专程前往宫城和福岛重灾区看望慰问受灾民众，并同日本领导人就加强灾后重建等领域合作达成一系列重要共识。上述举措充分体现了中国政府和人民的善意。日本新内阁成立后，胡锦涛主席和温家宝总理分别利用11月举行的二十国集团戛纳峰会、亚太经合组织夏威夷领导人非正式会议和巴厘岛东亚领导人系列会议同野田佳彦首相进行会晤或交谈，推动两国关系实现良好开局。不久前野田首相成功访华，双方在政治、经济等广泛领域达成多项重要共识。此访很成功，推动中日战略互惠关系取得重要进展。去年双边贸易额突破3000亿美元，再创历史新高，中国已经连续三年成为日本第一大贸易伙伴。

　　近年来，中印战略合作伙伴关系保持了健康稳定发展的良好势头。一个持续稳定健康发展的中印关系，不仅将造福中印两国人民，也有利于亚洲乃至世界的和平、稳定与繁荣。去年前11个月，中印双边贸易额超过2010年全年，中印战略经济对话首次会议、财金对话、防务与安全磋商等重大交流活动和务实合作富有成效，为拉紧双边关系纽带发挥了重要作用。

　　朝鲜半岛

　　中朝友好是一贯方针

　　

　　记者：最近一段时期，南海、朝鲜半岛等周边热点问题比较突出。作为本地区的一个大国，中国在维护地区和平稳定方面做了哪些工作？

　　刘振民：当前，南海局势总体是和平的、稳定的。对于南海存在的一些岛礁主权和部分海域划界争议，中方一贯主张由直接当事方通过谈判和平解决，这也是有关当事国的共识。在争议解决之前，可以“搁置争议，共同开发”。域外势力不应以任何理由介入南海争议。

　　2011年，中国与东盟国家就落实《南海各方行为宣言》指导方针达成一致，启动《宣言》框架下的务实合作，设立中国—东盟海上合作基金。中国与越南签署《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》，与印尼成立海上合作委员会和海上合作基金。这充分证明，中国与东盟国家完全有决心、有智慧、有能力共同维护南海的和平与稳定。

　　南海是重要的国际运输通道。南海的航行是自由的，航道是安全的，从未因为南海争议受到影响。中国高度重视南海航行自由与安全，是维护南海航行安全的积极参与者和建设者。

　　朝鲜保持稳定发展，朝鲜半岛保持和平稳定，东北亚实现长治久安，符合有关各方共同利益，是国际社会普遍期待。中朝是山水相连的友好邻邦。我们积极地同包括朝鲜在内的有关各方沟通交流，明确阐述中方支持朝鲜稳定发展，坚决维护半岛和东北亚和平稳定的立场和关切。

　　不断巩固和发展中朝友好合作关系是中国党和政府的一贯方针。我们将一如既往，继续向友好邻邦朝鲜提供力所能及的支持与帮助。

　　东亚合作

　　坚持发挥东盟主导作用

　　记者：今年，以美俄加入东亚峰会为标志，东亚区域合作进入了新的阶段。中国如何评价和看待当前东亚区域合作进程，中方为推动东亚区域合作发挥了怎样的作用？

　　刘振民：中国是东亚合作的积极参与者和重要推动力量，为区域合作的发展做出了重要贡献。中国对东亚合作未来的发展充满信心。当前国际金融危机深层次影响还在不断蔓延，地区国家经济下行风险上升。东亚国家历史遗留问题未决，非传统安全威胁有所增加。在此形势下，中方认为，东亚合作在保持开放性和包容性的同时，应坚持各机制的既定方向，坚持行之有效的原则和模式，坚持发挥东盟的主导作用。

　　经过多年探索和努力，亚太地区逐步形成了多层次、复合型的安全合作架构。六方会谈、上海合作组织、东盟地区论坛、东盟防长扩大会等机制齐头并进。短期内，本地区难以形成凌驾于各机制之上的泛亚太区域安全合作机制。

　　新形势下，亚太各国唯有摒弃冷战思维，积极开展平等的对话、协商与合作，才能真正解决各种矛盾分歧。

　　新华社记者刘华曹欣阳

　　（责任编辑：邵希炜）