大选之年看大国:韩国大选 期待以崭新政治风气开创新局面

　　

　　个人简介：

　　金英姬，先后毕业于北京大学社会学系、北京大学亚非研究所、韩国汉阳大学贸易系，分别获学士、硕士、博士学位。1997年至今供职于中国社会科学院亚太研究所，目前为副研究员，主要研究方向为亚太经济。

　　特约撰稿：金英姬 （中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员）

　　2012年是“全球大选年”，韩国总统大选的大幕也即将拉开。执政党内部派别纷争不断、在野党支持率攀升、国民对李明博政府过去几年的内政外交，尤其是经济状况和对朝政策不满，令2012年的韩国大选扑朔迷离。今年，韩国4年一次的国会选举恰逢5年一次的总统选举，4月份举行的国会选举将对12月份的总统选举产生重要影响。

　　在去年10月26日举行的首尔市长补选中，无党派人士朴元淳击败了执政党大国家党候选人罗卿瑗，这是自1995年首尔开始直辖市长选举以来，无党派候选人首次当选市长。韩联社认为，“首尔市长选举作为总统大选的前哨战，朴元淳胜出预示着韩国政局将发生巨变。”

　　目前，在上次大选中落败的韩国前总统朴正熙的女儿朴槿惠正准备卷土重来。民调显示，朴槿惠的支持率一直都在30％左右，遥遥领先于其他候选人，最有希望胜出。原因是朴正熙执政时期的大企业集团扶持政策和经济发展战略，造就了今天韩国制造业竞争力基础和“汉江奇迹”，很多对经济现状失望的韩国人将希望寄托在了朴正熙的女儿身上。在2011年7月4日的大国家党党会上，受到“朴槿惠派”支持的洪准杓胜出，成为今年大国家党进行国会选举的新代表，党内轴心明显转向朴槿惠。

　　除了经济政策之外，朝鲜半岛的局势和对朝政策也将成为影响大选的重要因素，尤其是去年年底朝鲜领导人金正日的突然去世增加了朝鲜半岛局势的不确定性。而韩国大选不仅关系到韩国内政，更关系到朝鲜半岛局势。

　　人们说历史是一面镜子，是因为历史总能够给人们提供经验和启示。在十年前的第16届总统大选中，两名候选人——卢武铉和李会昌一直遥遥领先于其他候选人，且势均力敌。在经济发展、铲除腐败、分散权力、加强国会作用等问题上，两人的政策基本大同小异，主要分歧是在迁都和对朝问题上。关于对朝政策，卢武铉认为应该继续执行金大中的“阳光政策”，继续向朝鲜提供援助，并通过对话和平解决核问题，避免半岛发生危机；李会昌则强调，要对朝实行“对等原则”，把解决核问题与对朝援助挂钩，立场强硬。结果，卢武铉胜出，朝韩之间和解与合作的局面得以延续。

　　到五年前第17届总统大选时，韩国面临房价、失业率双高和贫富差距扩大等问题，因此经济成为选民最关心的问题。很多选民认为出身商界的李明博能够带来经济的繁荣。最终李明博赢得大选。但他就任后推出“无核、开放、三千”的对朝政策，以代替金大中、卢武铉政府时期的“阳光政策”和“和平繁荣政策”，强调相互主义和实用主义，对朝趋于强硬。这不仅使过去延续了近10年的朝韩接触、和解、合作的进程放缓，还致使半岛局势再趋紧张。尤其是2010年发生天安舰沉船事件和延坪岛交火事件之后，朝韩关系跌入冰点。据韩国媒体报道，从今年开始，韩国国会议员比例代表选举及总统大选将首次进行“在外国民投票”，这一政策可能也会影响选举结果。

　　1月9日到11日，李明博来华进行国事访问。这是金正日去世后中韩首脑的首次会面，半岛局势成为主要议题之一。李明博多次表示可以与朝鲜进行对话，中韩之间也有必要进行紧密的磋商，营造良好气氛以缓和并改善朝鲜半岛的敌对情绪，为朝韩双边对话与六方会谈创造条件，以维护半岛的和平与稳定。

　　在目前的候选人中，朴槿惠主张通过接触和六方会谈来解决朝鲜核问题，对朝问题上比较温和。韩国政界普遍认为，强调和谐、妥协与温和的女性领导，将会改变过去韩国社会男性为主的“力量的政治”，形成崭新的政治风气。无论谁入主青瓦台，都期望其能够超越不同的政治派别和政治理念，引领韩国以及整个朝鲜半岛走向和解与团结的新局面。（特约撰稿：中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员 金英姬）

　　（责任编辑：林秀敏）