上海“两会”：助力转型 关注民生

　　

　　本报记者 张颖

　　地方两会扎堆开幕

　　● 河北：在河北省的政府工作报告中，河北省人民政府代省长张庆伟指出，今年河北省要以加快转变经济发展方式为主线，突出把握好稳中求进的工作总基调。重点提出，加快在建续建重大项目建设，确保华北石化千万吨炼油、保定长城汽车扩能、邯郸新兴特种管材等一批项目如期投产达效。

　　● 广西：广西2012年政府工作的目标任务提出：坚持产业优先发展，全面推动工业企业转型升级，要增加生物医药、新一代信息技术、新能源汽车、生物农业、先进装备制造、健康产业，使战略性新兴产业达到10个。

　　● 重庆：重庆市市长黄奇帆在政府工作报告中提出，重庆将围绕“十二五”末形成电子信息、现代装备制造、传统优势工业3个“万亿板块”这一思路，继续抓好大投资、大基地、大支柱，重点推进“十大工业项目”。此外，重庆还将推动城市拓展和功能开发。

　　● 湖北：湖北人大代表首次用电子表决器表决。这是湖北省1954年召开第一次人民代表大会以来，首次将电子无线表决技术用于省人代会。从解放前解放区的丢豆子选举，至后来的鼓掌通过、举手表决，再到今天的电子表决，是民主进程的生动体现。

　　● 北京：北京市政协会议努力降低会议成本，会议期间的办公用品成本预计比去年节省1/3。根据会务组介绍，今年所有的政协委员和工作人员在参会时都只得到一支笔和一个笔记本。像墨盒、电池这样的办公用品，则采取以旧换新的做法，收上来的旧办公用品将统一回收，避免浪费和污染环境。

　　1月10日上午10点，全国政协上海市十一届五次会议正式开幕。上海市政协主席冯国勤表示：“2012年是承前启后、继往开来的重要一年。广大政协委员担负着各界人士的重托，将以高度的责任感和使命感，紧紧围绕‘稳中求进’的工作总基调和‘创新驱动、转型发展’的总方针，认真履行职能，积极建言献策，为上海深入推进创新驱动、转型发展贡献智慧和力量。”

　　自河北省政协十届五次会议1月5日开幕后，2012年全国地方两会的大幕拉开，尤其是从1月8日-13日，全国有20余个省份集中召开地方两会。1月8日，四川、西藏、甘肃和贵州政协会议，以及重庆、河南和广西的人大会议同时举行。

　　助力“十二五”

　　“围绕中心、服务大局是政协履行职能的重要原则。常委会充分发挥政协的智力优势、组织优势和渠道优势，紧扣创新驱动、转型发展履行职能，充分发挥政协优势，推动本市实现‘十二五’规划良好开局。”上海市政协副主席钱景林向大会报告工作时指出。

　　根据中共中央关于今年经济社会发展要突出把握“稳中求进”的工作总基调和中共上海市委要坚持“创新驱动、转型发展”的总方针，钱景林表示，上海市政协将积极研判国内外形势变化对上海转型发展的影响，及时提出务实有效的意见建议。

　　“按照‘减少对投资拉动、房地产业、重化工业、出口加工型产业的依赖’的要求召开‘推进创新驱动、转型发展’为主题的常委会。”钱景林进一步透露，上海市政协还将召开“深化浦东改革，推进转型发展”为主题的常委会，深入剖析浦东综合配套改革面临的困难和问题，为推动浦东先行先试和编制第三轮综合配套改革三年行动计划，提出了许多有价值的意见建议；组织开展“上海金融体制和政策创新”课题调研、“‘三港三区’联动”专题考察，就国际金融中心、贸易中心、航运中心的机制创新和功能提升提出了一系列意见建议；召开“推进长三角一体化发展”常委专题协商会，从完善合作协调机制、增强综合服务功能、发挥市场基础作用等方面献计献策。

　　关注民生

　　在上海市政协十一届五次会议召开的委员现场咨询会上，上海市住房保障和房屋管理局局长刘海生在回答委员提问时表示：“试点租赁型经适房，上海正有此打算。一旦资金筹措到位，就有望推开。”

　　“即符合经适房申购标准，但暂时买不起房的人，可以先租赁，等有条件后，可优先购买经适房。截至目前，还未发现一例经适房转租转售的情况。”刘海生进一步透露，未来申城公租房、廉租房房源将被打通，申请机制将更灵活。

　　根据调查：上海市民对两会最关注的话题是房价调控，之后依次是经济发展转型、医疗改革、工资薪酬、交通问题等。记者注意到，政协委员们的提案与市民的关注热点不谋而合。

　　“目前，上海医疗科学获奖数量在全国处于领先地位。”政协委员徐建光认为，如何更好地为市民提供健康保障，解决大医院看病难，基层医务人员的人才培养是关键。

　　政协委员屠海鸣建议，政府住房保障部门根据经适房购买家庭的需要，以合理的价格，主动收购一批老房子，这些老房子可以作为廉租房或公租房的房源，也可以通过建立全市统一的住房租赁平台，用作市场租赁房源。