俄罗斯2011年ICT产业发展综述

　　

　　俄罗斯一直重视发展信息和通讯技术领域。在普京卸任总统前就制订了《2020年前俄罗斯发展战略》，明确指出俄罗斯必须要创新发展。现任总统梅德韦杰夫继续支持普京发展经济的战略思想和基本方针，并将发展信息技术作为发展创新型经济的五大方向之一。

　　俄罗斯信息和通讯技术产业在经历了金融危机后逐步恢复元气。在刚刚过去的一年，俄罗斯ICT产业的发展情况虽然没有创下历史最高纪录，但实现了较为稳定的增长。2011年俄罗斯信息和通讯技术产业总规模同比增长了8.6%，突破2万亿卢布(20867亿卢布)。

　　一、俄罗斯信息技术市场规模迅速增长

　　俄罗斯ICT市场分为信息技术市场和通讯市场两个领域。2011年，俄罗斯信息技术市场规模达到了6490亿卢布，比2010年增长了14.6%。2010年，俄罗斯信息技术市场规模超过了金融危机前水平，达到了5658亿卢布，比2009年增长了14%。俄罗斯市场分析人士曾预测，在未来几年，俄罗斯IT市场各个领域的规模都将逐渐增大，但这一预测并不完全准确。2011年，俄罗斯IT市场规模呈现大幅上涨的领域主要有软件和服务，但设备市场规模却呈下降趋势。到2013年，信息技术市场规模将迈向8000亿卢布。

　　2011年，个人电脑总销售数量达到7444万台(同比增长20.2%)。在2010年时，市场分析人士曾认为到2013年以前，每百人个人电脑拥有量将达到62.4台(即总量达到8999万台)，但他们现在将这一预测数据修正为62.9台。随着收入不断提高，俄罗斯居民对诸如手机等电子产品的开支将不断增多。

　　ICT产业在国内生产总值中的比重略有下降(从2010年的4.3%到2011年3.9%)，但是通过发展ICT产业，俄罗斯的GDP却在不断上升。全世界范围内各国GDP中平均有3.4%的贡献率都来自互联网经济。宽带覆盖率每增加10%，就会使GDP实现1.5%的增长。互联网为每一个失业人员创造了2.6个工作岗位。从事互联网业务的中小企业利润增长了10%甚至更高。互联网革命用了短短15年的时间就实现了工业革命50年来为全球经济做出的巨大贡献。

　　2011年，俄罗斯互联网用户数量增长了5.4%，达到了7000万人，其中有5500万互联网活跃用户。与2010年相比，虽然网民数量增速减缓，但网民总人数却在继续增加。2011年，俄罗斯互联网用户提前实现了大型搜索引擎和邮政服务投资商所期盼的目标，那就是俄罗斯成功地在用户数量上超过德国，成为欧洲用户数量最多的国家。截至2011年9月，俄罗斯15岁以上的互联网用户数量达到了5080万，德国的这一数字为5010万人。

　　在俄罗斯最受欢迎的网站是Yandex，其访问量达到了4260万人次(截至到2011年9月)。俄罗斯最大的社交网站“vkontakte.ru”成为欧洲人在网站上花费时间最多的网站，平均每月7.1个小时。全欧洲最受欢迎的网站是Google。世界上最大的社交网站Facebook排在第三位，访问人次达到每月2.5亿，仅次于Microsoft网站。

　　2011年，俄罗斯成为了宽带发展前十名的国家。同时，俄罗斯也被公认为是用户数量增长最快的国家之一，年平均增长超过了200万人。在感受了宽带上网的优势后，俄罗斯的大部分互联网用户都在期望高品质的宽带接入服务。宽带为用户获取最为现代的信息通讯服务创造了更多的可能。俄罗斯宽带接入市场增长率不断提高，到2011年年底，每百个居民中宽带线路达到了40条，预计到2015年，这一数字将增加到60条。俄罗斯目前光缆通讯线路宽带占据最大的市场份额，但在未来几年，借助Ka波段卫星通讯系统的无线宽带将获得极大发展。

　　二、俄罗斯通讯市场发展潜力巨大

　　2011年，俄罗斯通讯服务市场总额约为14380亿卢布，比2010年增长了6.1%。

　　近几年来，俄罗斯固定通讯市场趋近饱和，用户纷纷转向使用IP电话和移动通讯。尽管移动通讯普及率已经达到高峰值，但SIM卡移动电话数量在2011年增长了9.3%，达到了2.6亿部，每人拥有近2部手机。

　　移动通讯的发展和固定通讯市场的饱和进一步减少了固定电话设备的数量，2010年，每百人固定电话数量为31.4部，2011年，这一数量减少为31.1部。

　　目前，俄罗斯正在进行通讯线路数字化建设工作，包括对现有设备进行升级并积极组建新的通讯线路。正在建设当中的光纤通讯线路也将装配有最为先进技术的设备，这将大大增加通讯线路容量，为用户提供高品质的通讯服务。

　　从投资角度来看，全球金融机构(世界银行)认为，俄罗斯的ICT产业在金砖五国中最具发展前景，因为其拥有大量的高新技术和人才资源。正是基于此，在俄罗斯的许多直接和风险投资基金会才会积极投资于IT和ICT领域。而且，由于该领域的初期商业模式比较单一和清晰，项目投资往往只需要几千美元，这为那些既想投资又没有很多资金的人开辟了道路。信息技术本身与很多产业有着密切的联系，所以其投资的吸引力必然会高出其他许多行业。最重要的一点是，互联网投资项目的回报率高，回收快。

　　如今，电子政务统一平台www.gosuslugi.ru已经成为俄罗斯公民获取公共信息和国家服务的积极有效的工具。通过这一平台，俄罗斯公民很容易就能够获取各类公共服务。目前，这一平台中共计能够提供3.4万余种服务，其中有368种服务可以完全通过电子方式获取。平台网站月平均访问量超过了700万人次，并且每月平均增长10万人次，有35万多份申请通过这一平台向国家机关转交。截止到目前，该平台已经受理申请200多万份。

　　到2015年，所有的国家服务都将转换成电子服务，届时该平台将会出现视障人士专用版本，以及用户互动学习系统。

　　俄罗斯已经成功在全国范围内构建了统一系统，即电子交互系统。这一系统中将集成各个层面的国家机关，使公民不必为获取公共服务而提供额外的证明性资料，这也同时为公司减少了行政成本，提高了生产力、管理质量和效率。

　　目前，俄罗斯机构间互动系统已经集成了67个联邦执行机构、3个国家预算外基金会、国家证章硬币及勋章制造管理局、联邦审计署、俄罗斯司法部及其下属单位和38个联邦主体，共有106项电子服务可以通过机构间互动系统完成。

　　国外有专家认为，这是世界上独一无二的系统，类似系统在其他国家还没有形成。这为解决信息化中遇到的人口密度不均、数字鸿沟和官僚机构庞杂等问题提供了新方案和新方法。

　　三、政府大力支持ICT企业在未来的发展

　　2010年年底，俄罗斯国家杜马通过了一项关于暂时降低信息技术领域企业缴纳保险费率的法律(该领域企业保险缴纳比例从原来的34%降低到14%)。目前，俄罗斯政府正在拟定措施，进一步降低该领域企业保险缴纳比例(小企业从26%降低到20%，其它类型企业从34%降低到30%)。

　　从2011年1月1日开始大众传媒领域的企业也相应降低保险缴纳比例。

　　2011年，俄罗斯还启动了多功能移动广播电视综合体的建设工作，这将为各类体育赛事电视实况转播效果带来质的飞跃。

　　综上所述，可以说，在2011年，俄罗斯迈出了构建信息社会的重要一步。

　　译自：2012年1月4日【俄罗斯】IKS

　　编译：中国贸促会电子信息行业分会 张冬杨

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　　（责任编辑：杨海洋）