俞正声：诚信是上海城市发展的大问题

　　萧遥

　　他透露，有干部因未能如实申报住房而影响到任用

　　上海市委书记俞正声参加上海市十三届人大五次会议徐汇代表团联组审议时，再次强调了“诚信”对于上海实现转型发展、形成服务业为主导的产业结构的重要性。

　　诚信对于服务业尤为重要

　　如何构建上海经济转型的“软环境”，解决制约服务业发展的深层次矛盾，这一话题成为上述联组讨论时备受各界代表关注的焦点。

　　中国海诚工程科技股份有限公司总裁严晓俭表示，服务业发展面临一个很大的成本是“诚信”缺失，特别是对于知识密集型、高技术含量企业，在知识产权保护上面临一些问题。

　　“现在违法成本太低，惩罚力度应该加大，不法分子付出的代价太低，使很多客户、很多付出成本开发高新技术的企业蒙受了很大损失，这对上海投资吸引力有很大的影响。”严晓俭表示，上海应该在诚信体系构建方面有真实的动作。

　　俞正声在回应代表们关切的问题时也再次强调指出，诚信是上海服务业发展的大问题，也是上海城市发展的大问题。此前召开的中共上海九届市委十六次全会上，即提出积极倡导“公正、包容、责任、诚信”的价值取向。

　　“除了道德的层面，从经济层面看，对我们的经济发展，以服务业为主导的产业结构，诚信更为重要。”俞正声指出，“特别是新媒体、新业态的大量出现，如果没有很好的一种诚信的价值取向，一个城市科学有序的发展也是不可能的。”

　　部分干部因诚信问题未能重用

　　俞正声特别提及上海在全国建立首个征信系统的尝试，认为这是一个很好的示范。“我们采取过一些零星的措施，比如说对干部的住房，采取个人申报的办法，你买过多少房，交易过多少房产，必须向纪委申报，当干部提拔的时候，要把自己申报情况与住房信息管理系统比对。”俞正声说，“上海有非常完善的住房管理信息系统，每笔交易都在这个系统中可以查询到。我们也宣布过，如果干部没有如实申报，即使没有违规，也不能提拔使用。”

　　俞正声进一步表示，实践中，通过这个办法和系统，也有若干名干部没能得到重用。“虽然他在购房环节没有太大的毛病，但是没有对组织忠诚老实地讲自己住房买卖的状况，影响了干部的使用。”俞正声说，“这就是我们诚信系统一项得力的措施。我们要把这种措施推而广之。”

　　上海贵在依法办事

　　俞正声强调指出，党员要对组织忠诚，公务员要对群众负责，政府不能隐瞒事实真相；同时企业不能搞虚假广告和虚假的资格、资质，更不能在工程承揽中间弄虚作假，这些事情一旦发生，会影响企业在市场的地位和资格。他认为对于这些方面，也要制定更具体的措施。

　　“在资质管理、市场行为的管理、知识产权的管理方面，我们还缺乏这种具体的、可操作的措施，使得大家觉得不诚信在社会上很难工作，对个人会产生很大的影响。”俞正声表示，“十二五”期间或者今年，在这方面要有一个具体的行动计划。

　　俞正声提到，很多外商特别是欧美的外资企业，比较喜欢上海，因为上海依法、按规矩办事，这也是上海非常宝贵的一个特点，他认为依法办事、按规矩办事，这是诚信体系的一个重要组成部分。

　　但比起香港、新加坡，上海尚有一定的差距。俞正声说：“我们确实存在很多办事效率不高、互相扯皮的地方，我们要改进，但是不能牺牲掉依法办事。”