跨省排毒危害更可怕

　　□ 叶祝颐

　　据报道，安徽省利辛、涡阳两县境内发生倾倒危险化学品事件，共发现危险化学废弃物22吨，目前有毒化工废料来源初步查清，系来自与安徽相邻的沿海某省化工企业，6名嫌疑人被公安机关控制。8日下午，清理工作基本结束，该废弃物及被污染的土壤，已经全部被运往安徽滁州一家废弃物处理公司进行无害化处理。

　　尽管有毒化工废料来源初步查清，废料清理工作基本结束，该废弃物及被污染的土壤，已进行无害化处理，嫌疑人被控制。但是企业跨省倾倒有毒化工废料，如此以邻为壑，祸害异地，是一个沉重的话题。

　　企业跨省倾倒废料，虽说不污染当地环境了，但是化工企业不想办法治理污染，对有毒废料进行无害化处理，让排污达标，而是通过跨省非法倾倒化工废料的方式转嫁污染，危害外地，企业如此排污比直接在当地排污更隐蔽，更可怕。试想：如果甲地到乙地倾倒，乙地到丙地倾倒；最后可能形成一个怪圈：所有的地方、所有的企业都可以宣称自己污染物排放达标，没有污染环境，而人民群众又在深受环境污染的困扰。如是环境保护局面岂不滑稽？

　　就事论事，要治理跨地域倾倒废弃物，需要两地政府与环保部门积极协商解决问题，管好本土环境污染，提高企业违法违规成本，对蓄意异地排污的企业启动问责处罚程序与司法程序。让企业基于违法成本考虑，不敢转嫁污染，以邻为壑。

　　更为重要的是，跨省排污除了企业无良以外，地方政府与环保部门也难辞其咎。《环境保护法》规定：地方各级政府应当对本辖区环境质量负责，并采取措施改善环境质量；对造成严重环境污染的单位，地方政府应限期治理，对逾期未完成治理任务的单位还应责令关停。标准化法还对排污单位的义务作了规定：污染物排放标准和环境质量标准属于强制性标准。环境法要求排污单位应当保证污染防治设施正常运转，使排污符合排放标准。

　　如果当地政府与环保部门积极作为，督促污染企业整改问题，排放达标，严格履行社会责任，不干以邻为壑的缺德事，跨省倾倒废弃物的案例也会逐渐减少。问题是，好多地方政府及环保部门并不愿意履行环保责任。“人民群众深受污染之害、苦不堪言，而监测数据喜气洋洋、自说自话。”环保部部长周生贤曾痛批监测数据与群众感受“两张皮”。

　　太多的事实告诉我们，许多污染企业，特别是地方政府重点保护的利税大户，即使民众痛心疾首，政府不愿管，地方环保部门也不敢管。时任环保总局副局长的潘岳曾披露：一个资源大省的环保局长，一边被省长骂为何摆不平环保总局，一边被潘岳骂为什么不能严格执法。省级环保局局长不想着严格执法，为科学发展观保驾护航，却被逼着去摆平环保总局。如此环保执法现状让民众健康权利何处安放？

　　要让环保问题受到重视，就要自上而下改革政绩评价体系，落实环境污染问责机制，扣除官员的污染政绩。铲除拿环境换ＧＤＰ的现实土壤，遏制住官员制造污染政绩的冲动。如果畸形政绩观不改变，跨省倾倒废料的闹剧还会继续重演。