韩国患得患失议论中韩FTA

　　

　　韩国总统李明博访华期间宣布将在韩国国内启动中韩自贸协定（FTA）谈判的准备程序。话音刚落，就在韩国国内引发激烈反应。韩国主要在野党民主统合党12日要求李明博立即收回该决定；韩国经济研究机构也发表分析数据称，签署中韩FTA给韩国农业造成的损失可能将是韩美自贸协定的5倍。还有媒体猜测，中韩FTA势必引起美国的不满。韩国《朝鲜日报》12日则从政治角度分析称，要把中韩FTA当作“通过中国打通朝鲜的‘通中通北’的机遇”。

　　韩国各大研究所近日都在算中韩FTA的经济账。据韩联社12日报道，三星经济研究所预测说，签署中韩自贸协定后，韩国对中国农产品的进口量可能增加104.8%至209.2%，远高于韩国对中国出口增长率48.3%至100%。韩国农村经济研究院分析说，若中韩降低所有商品关税率50%，韩国农业部门收入将减少近2.8万亿韩元。韩国主要经济类日报《每日经济》11日发表社论称，FTA对中韩两国来说都很重要，韩国可以借此抢占有着13亿人口和6万亿美元规模的世界第二大市场。

　　韩国外交通商部通商交涉本部长朴泰镐12日就韩中FTA谈判召开记者会表示，谈判进程将分两个阶段，即“先协商敏感领域，后全面展开谈判”， “若双方在第一阶段无法达成协议，正式谈判有可能被搁置”。《朝鲜日报》称，该表态实际上否认了此前“3月份宣布开始中韩FTA谈判”的传言。朴泰镐还指出，与中国的FTA准入程度不会高于韩美FTA或韩欧FTA，“中国是个大国，很多人担忧韩国农业可能会受到冲击，但我们不会让大量中国农产品进入韩国”。

　　韩国主要在野党也表示反对。韩国民主党12日要求李明博政府立即收回启动中韩FTA谈判的决定，称这将对韩国农业、中小企业和轻工业造成致命打击。“在尚未作好充分研究的情况下就与中国缔结FTA，将会使韩国成为中国的经济附属国。”韩国市民团体中以反对韩美FTA出名的“泛国民运动”本部11日还举行集会，要求放弃推动中韩FTA。

　　韩国KBS电视台11日的评论称，中国积极推动中韩FTA主要考虑的是美国。尤其是在美国宣布推动跨太平洋战略经济伙伴关系协议（TPP）之后，中国更加着急。“中国希望通过中韩FTA离间韩美同盟，进而扩大在东亚的影响力。”评论称，韩国国内反对舆论声音强大，矛盾深刻。尤其是2012年将举行国会和总统选举，政府很难积极推动。

　　能否通过中韩FTA影响朝鲜，是韩国媒体讨论的另一个焦点。《朝鲜日报》12日称，中韩签订FTA对中朝经济关系本身不会产生重大影响，但在心理上将压迫朝鲜自我改变。通过中韩FTA，韩国企业可以获得与中国企业同等的法律地位，能通过中国为南北经济合作打开出路。报道称，韩国政府内外有主张认为，要把中韩FTA当作通过中国打通朝鲜的“通中通朝”的机遇。文章还援引韩国梨花女子大学教授崔源穆的话说：“中韩FTA可以通过两国间的合作，为解决朝鲜问题提供杠杆，具有重要意义。”

　　韩国三大电视台之一的MBC电视台12日发表评论称，中韩FTA的爆炸力要远远高于韩美FTA。中韩贸易额已经突破2000亿美元，两国地理位置接近，物流费用低廉，再考虑到区域内的安全和朝鲜问题，中韩FTA显然将会扮演涵盖经济、外交、安全等在内的强有力的纽带作用。评论称，如果中韩FTA生效，扩大选择余地的是中国，而不是韩国。现在就已经到了“中国打喷嚏，韩国感冒”的地步。韩国仁荷大学教授郑仁教也称，“通过中韩FTA牵制朝鲜只不过是我们的一厢情愿”。

　　韩国SBS电视台称，虽然中韩FTA从经济和战略角度符合两国利益，但真正达成协议并付诸实施可能需要很长时间。按照韩国国内的启动程序，要首先在官报上刊登相关消息、举行听证会、成立FTA小组委员会和促进委员会，经济官员开会议决等，这需要1-2个月。随着韩国国会4月份进行选举及各种政治因素的影响，韩中FTA谈判宣布开始有可能推迟到5月。即使开始正式谈判，耗时也将非常漫长。此前韩美FTA用了1年，韩欧FTA谈了3年半，而中韩FTA谈判需要的时间很可能会超过上述两个。（赵毛兵 王刚）

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