省环保厅:将进一步下放公路环评审批权
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-01-16 05:40 来源: 东南快报本报讯(记者许才芳)“十二五”期间,福建高速公路计划投资2500亿元,到2015年通车里程突破5000公里,海峡高速公路网“三纵八横”基本建成,与周边17个进出口通道基本贯通,实现县县通高速。针对如何进一步加快推进全省公路交通建设,昨日,省政协十届五次会议召开专题协商会。省政府办公厅、省发改委等有关单位负责人及相关人员等约200多人参加会议。
省委常委、副省长张志南透露,今年我省将建高速公路干线800公里。重点保在建项目、“十二五”规划项目和民生项目。要想办法破解资金瓶颈,以BOT、BT等多种方式扩大融资渠道,实现投资主体多元化。同时,要全面推广和谐征迁工作法,重点突破征迁进度滞后、阻工严重、久而未决的个案问题。
省发改委相关负责人说,近年来,全国公路建设成本逐年上升(我省高速公路从十年前的3000万元左右/公里上升到现在的1亿元/公里),征地拆迁成本越来越大。而福建“八山一水一分田”地形决定了高速公路建设投资更大(因为桥隧比例很大),加上建设生态省要求环境保护投入也越来越高,投资成本上升趋势还将持续。因此,省发改委认为在财力许可的条件下要加快推进高速公路建设,争取尽快形成我省高速公路干线网络。
而省环保厅表示,将提请省政府进一步下放公路交通项目的环评审批权,拟将除高速公路以外的其他所有原省级审批的公路交通项目,全部下放给市级环保部门审批。
另外,由于每个项目都涉及水土保持,需水利部门出具意见;涉及穿越水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区域的,以及压覆矿产资源的,需相关主管单位出具同意穿越的意见,有的还需要经国家有关部委同意。对于这类项目,省环保厅都采取容缺预审、并联审查的方式,在相关部门尚未出具意见的情况下,先行受理并召开技术审查会,尽可能把后续工作提前。