哈萨克斯坦批准“统一经济空间内劳动力自由流动协定”

　　为完善哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯统一经济空间框架内有关劳动力自由流动的法律基础，哈萨克斯坦批准了2010年11月19日在俄罗斯圣彼得堡签订的关于劳动移民和其家庭法律地位的协定。协定确定了劳动移民及其家庭的法律地位，规定了其就业的程序和与其社会保障有关的问题。哈萨克斯坦批准该协定的出发点是哈参与的统一经济空间是一个深层次的一体化进程和成员国均不是劳动力资源的出口国，同时哈还借鉴了欧盟的经验。该协定的实施还可使哈萨克斯坦引进发展经济急需的高端技术人才。

　　该协定的主要特点是为统一经济空间成员国劳动力自由流动创造条件，为保障劳动力移民的权益提供了更高质量的保障；使在协定成员国劳动移民就业更加接近国际标准；促进安全就业的权益保障和抵御非法从业。一直以来，为保护本国的劳动市场，对上述国家公民的就业存在着行政障碍，如，需获得劳动许可等等。此外，还简化了劳动力就业的登记注册程序，可无需登记居留30昼夜，临时居留的期限根据用工合同确定。

　　目前，在哈萨克斯坦就业的俄罗斯公民为年均1000人，白俄罗斯公民100人，而在俄罗斯工作的哈萨克斯坦公民远远超过这一数字，据俄罗斯联邦移民局统计，在俄2008年有9千、2009年有1万哈萨克斯坦人。（张圣鹏）