韩正：国际板还不是时候

　　

　　本报记者 张颖

　　上海住宅价格太高了。今年调控力度不减、政策不变”

　　在圆满完成预定的各项议程后，1月16日下午，上海市第十三届人民代表大会第五次会议在上海世博中心闭幕。会议结束后，上海市委副书记、市长韩正依约出现在世博中心蓝厅回答中外记者提问。

　　韩正说：“现在并不是推出国际板的最佳时机。因此，国际板推出现在并没有时间表。”

　　中心建设：目标清晰

　　“上海国际金融中心建设目标很清晰，就是到2020年建成和国家经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心。”在具体的路径上，上海将聚焦哪些重点？

　　韩正指出，首先是发展市场，上海已经具备了比较完整的市场体系；其次是聚焦各类主体，金融机构是金融市场的主体，目前，上海各类金融机构每年都有增加，能级也越来越强。再者，良好的金融生态发展环境和金融人才高地建设也至关重要。“如果这四个方面的工作每年都有突破，上海金融中心建设就会取得新局面”。

　　在谈到上海国际航运中心建设时，韩正说：“我们硬件不错，软件还有差距。所谓硬件就是集疏运能力，去年集装箱吞吐量超过3000万标准箱，当今世界年吞吐量超过3000万标准箱的只有一个港口，就是上海港。”

　　在韩正看来，软件提升才是核心竞争力。下一步，要在现有硬件和集疏运体系的基础上，重点发展航运金融服务、航运信息服务、航运代理服务，包括航运定价服务等航运服务业。

　　转型创新：不当“鸵鸟”

　　在韩正的政府工作报告中，“创新驱动、转型发展”被多次提及，并成为“十二五”期间上海城市工作的“风向标”。昨日，韩正在回答记者提问时再次传递了这一决心。

　　以PM2.5为例，韩正说：“我们不能当鸵鸟。上海一定要成为第一批公布PM2.5数据的城市之一，采取包括加强尾气排放和扬尘治理、控制燃煤烟尘、加快淘汰落后产能、秸秆焚烧治理等50多项措施，推进与长三角联防联控。”

　　此外，韩正透露，上海在2010年就成立股权托管交易中心，并与全国场外市场相衔接，培育多层次的上市资源。“下一步，我们将进一步延伸至股权托管交易市场，目前各项筹备工作顺利，近期可以正式启动。”

　　韩正指出，在外资股权投资方面，去年1月，上海已经出台了一个实施办法，在全国率先试点。目前，外商股权投资企业总体发展良好，有14家企业，总资金超过140亿元。

　　“创新要体现在每项工作中。”韩正进一步指出，“上海的增值税改革、覆盖8个科技园区的‘大张江’政策股权激励、政府管理和审批模式改革创新等，今年都要坚持推进。”

　　物价房价：一个都不能松

　　“今年上海房地产市场的调控力度不减、政策不变。”韩正直言不讳地说，2011年，上海房地产调控取得了一些积极进展，特别是在商品房房价方面，去年7月止涨，10月开始略有下跌。

　　但这些成果还不稳固。韩正坦言，“我们应当承认，上海住宅价格太高了，高房价不仅影响了人民群众和广大消费者的利益，也背离了房地产市场可持续发展的原则。”韩正强调，上海将继续加大力度，把房地产市场调控好，并进一步加大力度来推进保障房的建设。

　　记者了解到，今年第一季度上海将制定新的普通商品房标准。韩正称，现在上海普通商品房标准是2008年制定的，这个标准已不适合现在的实际情况。“我们反复测算，准备每套总价门槛进一步放宽，内环线以内低于330万元/套，内外环间低于200万元/套，外环外低于160万元/套，也将在第一季度正式实施”。

　　面对日益增长的物价指数，韩正从收入分配的角度作出回答：重点考虑中低收入人群、一线职工和需帮助的困难家庭，并已做好安排。

　　对于方案的财政支出承受能力，韩正表示，”养老金的统筹支出、社保资金的支出都需要进行预算，并由人大批准，今年养老金的统筹资金支出约1100亿元，每年的财政支出还要安排出养老金的托底资金。在平衡有序状态下，确保资金到位”。