中国公司以反歧视之名挑战纳斯达克 上诉过程一波三折

　　每经记者 喻春来 发自北京

　　 中国企业起诉纳斯达克交易所歧视行为的法律诉讼大幕即将拉开。

　　 1月16日，辽宁新兴佳波纹管制造有限公司（以下简称新兴佳）董事长吕蓓在接受《每日经济新闻》记者独家采访时透露，美国纽约联邦法院将在1月26日开庭审理新兴佳起诉纳斯达克歧视一案。此外，新兴佳也已向美国证监会递上了针对纳斯达克股市歧视和错误摘牌的诉状。

　　 此外，辽宁省政府下属的中小企业厅已致函美国商务部及美国贸易代表，请美国政府部门能够公正调查，谴责和禁止任何对中国企业的歧视行为。

　　新兴佳上诉一波三折

　　 新兴佳第二大股东本杰明·卫在接受《每日经济新闻》记者跨洋电话采访时称，被纳斯达克摘牌后的新兴佳，在2011年中一直在走纳斯达克交易所的上诉程序。但是，从纳斯达克交易所的上诉委员会（AppealPanel）到上市听证和审核委员会(NasdaqListingandHear－ingReviewCouncil)再到纳斯达克交易所的董事会，新兴佳的上诉最终败诉。

　　 于是，2011年12月22日，新兴佳把纳斯达克交易所告上纽约州高等法院。法院认定纳斯达克有对新兴佳的歧视行为，判决禁止纳斯达克对新兴佳的摘牌行为。

　　 不过，吕蓓告诉记者，由于不服判决，23日，纳斯达克向更高一级的纽约联邦法院提起上诉，当天，联邦法院驳回了纳斯达克的上诉，并支持州法院的判决。

　　 可是，2012年1月5日，在纽约联邦法院第二次开庭中，最后法院做出重新认定。吕蓓说，法院认为纳斯达克对新兴佳的摘牌行为不在法院管辖权范围内，不能由法院裁定，需要由美国证监会管辖。法院只对新兴佳起诉纳斯达克歧视中国企业，因摘牌而造成的3亿美元损失的案件正式立案。

　　 据了解，纽约联邦法院将于1月26日开庭审理此案；同时，新兴佳也于1月17日前，向美国证监会递上了针对纳斯达克股市歧视和错误摘牌的诉状。

　　 本杰明·卫透露，新兴佳的诉讼代理律师是美国国会前参议员兼美国参议院司法委员会主席，也是在美国司法界和政坛赫赫有名的ArlenSpecter（阿伦·斯巴达）律师。当年，其是美国总统肯尼迪20世纪60年代被枪杀事件的主要调查律师之一，也是美国东部大城市费城检察院的前首席检察长，处理过3700多个案例。

　　 本杰明·卫称，斯巴达律师在2011年12月14日写给纳斯达克股市首席执行官RobertGreifeld（罗伯特·格雷菲尔德）和纳斯达克股市首席律师EdwardKnight(爱德华·耐特)的信中指出：“我已经非常全面地看过了新兴佳被纳斯达克股市摘牌的整个事件的所有资料。我深信纳斯达克股市在对新兴佳摘牌过程中，剥夺了新兴佳应有的司法程序和公平对待的权利。为了伸张正义，我要求纳斯达克为新兴佳在纳斯达克股市复牌。”

　　 斯巴达律师也在致函美国商务部长和美国贸易代表的信中提到：“今天纳斯达克股市能够歧视中国企业，明天就可以歧视其他种族的美国人，我不能允许在美国出现歧视的行为。我很荣幸代表一个勇敢的企业，希望新兴佳能够得到公正的满意的结果。”

　　美商务部或介入调查

　　 吕蓓说，辽宁省中小企业厅已致函美国商务部及美国贸易代表，请美国政府部门能够调查纳斯达克股市对新兴佳的歧视行为，作出公正透明的处理。

　　 本杰明·卫向记者提供一份落款时间为1月8日，签名为“辽宁省中小企业厅副厅长单成繁”的函件。

　　 该函件称，“摘牌行为造成企业股东2个多亿美元市值的损失，对企业声誉和辽宁当地的行业经济产生了负面影响。新兴佳因此在国际资本市场无法继续融资，导致了该企业无法参与美国新泽西州1亿美元风塔供货项目的竞标。”

　　 辽宁省中小企业厅表示，纳斯达克对新兴佳的歧视行为违背了中美两国公平贸易的原则。对两国合法注册企业应该平等公正对待，歧视行为不利于两国贸易和相互的市场准入，不符合公正和公平的原则。

　　 1月12日，美国商务部部长和美国贸易代表办公室，同时收到了新兴佳代理律师要求美国政府正式立案调查纳斯达克股市歧视中国企业的行为。

　　 同一天，新兴佳律师斯巴达律师致函美国商务部长和美国贸易代表，要求会面，并指出：“为了维护美国司法和国际贸易的公正，美国政府不能允许纳斯达克股市有歧视中国企业的行为。如果美国政府要求中国对美国企业开放中国国内的市场，美国首先必须要公平地对中国企业开放美国的资本市场，否则新兴佳被纳斯达克股市歧视的事件将对中美贸易产生深远的负面影响。”斯巴达律师要求美国政府正式立案调查纳斯达克股市对中国公司的歧视行为。

　　 “美国商务部最近很可能对纳斯达克股市进行歧视方面的正式调查。”本杰明·卫说道。对此，吕蓓补充道，如果美商务部认定存在歧视行为的话，这周估计就有正式调查方面的消息。