河南商丘市质监局探索凝聚社会力量抓质量新路子

　　河南商丘市质监局探索凝聚社会力量抓质量新路子

　　“草船借箭”带来跨越式发展

　　□本报记者赵陕雄孙中杰

　　本报实习记者朱祝何

　　“如何凝聚社会力量抓质量”是当前全国质检系统思考讨论的一个话题。近年来，河南省商丘市质监系统从实际出发，通过“草船借箭”的方式实现自身跨越式发展。该局局长高中友对记者表示：“借力使商丘质监事业一下子跨越了10年。”

　　3天内造出10万支箭，不可能，那就去“借”，这是“草船借箭”这个故事告诉我们的道理，商丘市的情况与此有些类似。面对全市质监系统底子薄、起点低、资源缺乏的现状，商丘市质监局以“草船借箭”般的心态，摆低姿态，以“坚定信心、寻找机遇、围绕产业、借力发展”的发展思路与方向，走出了一条“凝聚社会力量抓质量”的新路子。

　　商丘面粉在河南乃至全国是一个顶呱呱的大品牌。商丘市质监局精心设计项目，由项目带动起步，然后反复向政府汇报，借助政府力量发展，最终通过政府、质监系统、企业等的合力，构建起国家面粉及制品质检中心。

　　国家面粉及制品质检中心在2007年1月由国家质检总局批复设立，总投资4000多万元，2010年10月正式运行。据介绍，2009年以前质检中心一年最多的检验检测量是1800批次，检验收入约有70万元，而今年接手的检验能够突破6000批次，收入达到400多万元。2011年7月，该中心技术人员经过反复试验，一举攻克了食品中“塑化剂”“皮革水解物”“二氧化钛”“五氯酚钠”等16个非食品添加物质的检验技术。目前，该中心已与全市60%的食品生产加工企业签订了长期技术服务合作协议。

　　截至2011年7月底，商丘市拥有3家国家级质检中心：国家面粉及制品质量监督检验中心、国家钢卷尺质检中心、国家制冷产品质量监督检验中心。随着检测设备日益完备、人才队伍逐渐壮大及服务质量不断提升，这些质检中心正朝着地方产业的重要科技支撑方向发展，对于质监局保证食品质量安全和履行好技术监督、技术执法、技术把关等职能具有重要意义。

　　各级质检中心的蓬勃发展，也加快了产业集聚区建设与发展的脚步。在此基础上，商丘市质监局将服务产业集聚区建设作为发展突破口，走出了一条以产带城、以城促乡，以及实施项目带动、围绕地方支柱产业借力发展的新路子。

　　商丘市质监局明确提出，产业集聚区建到哪里，质监部门的服务就跟进到哪里。目前，全市11个产业集聚区，除物流产业集聚区外，全部有质监部门的服务站。全市质监系统共开展各类培训49期，培训人员1320人；服务各类企业628家，下企业服务1872人次，为企业解决问题413个；为企业减免各类费用260余万元，为企业挽回损失1700多万元，增加效益2860多万元。

　　如何凝聚社会力量抓质量？去年以来，商丘市质监局又以质量兴市工作为抓手，以构建质量大宣传格局为着力点，让政府更关注质量工作，让企业更重视质量工作，让社会更了解质量工作，进一步促进了总体质量水平提升。具体做法概括起来就是“营造一个氛围，发挥两个作用，搞好两个互动”。

　　营造一个氛围：通过打造“全方位、全媒体、立体式”宣传网络，构筑大质量宣传格局，努力营造人人关注质量、人人重视质量、人人关心质量、人人维护质量、人人享受质量的氛围。发挥两个作用：政府领导的推动作用和企业老板的主动作用。搞好两个互动：一是和企业互动，力争使质监局的思路要求变成企业的行动；二是与消费者互动，在“实验室开放日”、“质监邀您看企业，食品安全大家行”和“质量巡礼”等活动中，充分发挥广大消费者在质量安全监管中的重要作用，让消费者成为第一监督者。

　　谈到2012年该市质监工作的总体思路，高中友早已了然于心：坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”12字工作方针，大力推进质量立市战略，加快建设产业集聚区检验检测技术服务平台，努力打造商丘质量、商丘品牌、商丘标准、商丘创造、商丘速度、商丘环境“六大商丘标志”，确保商丘质量安全，为构筑中原经济区东部战略支撑作出新的更大贡献。《中国质量报》