2012年年底哈萨克斯坦将加入世界贸易组织

　　2011年12月底，哈萨克斯坦经济一体化事务部部长艾伊特让诺娃在政府会议上表示，“截止目前，哈已结束了所有货物和服务的入世市场准入谈判，与阿根廷和沙特阿拉伯的谈判也将于2012年1-2月份结束。如果，一切按与世贸组织共同制定的计划进行的话，哈在年底前可结束谈判。”目前，哈正处在入世的最后阶段，结束了与美国的双边谈判，与欧盟也取得了令人满意的谈判结果，只剩下一轮多边谈判。2011年底，哈前副总理、现任“萨姆鲁克-卡泽纳”国家主权基金会董事长舒克耶夫也表示，2012年哈将加入世贸组织。

　　哈于1996年1月提出入世申请，2月即获得观察员国地位。2009年初，哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯宣布将作为一整体入世，但未得到世贸组织的认可，2009年10月又宣布在统一立场的基础上单独进行入世谈判。哈计划在2010年入世，后又改为2012年。集体入世的设想是美好的，但在未得到世贸组织认可的情况下，俄罗斯首先表现出了灵活性，因为俄罗斯可以更快地入世，而此时提出集体入世对俄来说是不合时宜的。世贸组织主管候选国入世谈判的官员认为，以前，哈和白俄所做的只是等待俄罗斯入世，然后作为关税同盟和统一经济空间的伙伴随后入世。如今俄罗斯入世应对哈和白俄入世进程产生积极影响。但两国入世的货物贸易条件可参照俄罗斯的，而服务贸易条件需要单个进行谈判。目前哈入世的服务贸易条件谈判已结束，但白俄罗斯尚未结束。纳扎尔巴耶夫总统指出，对哈来说，重要的是俄罗斯首先加入世贸组织，因为所有通往欧洲的运输通道都要经过俄罗斯。2011年12月在克里姆林宫举行的有哈和白俄总统参加的欧亚经济理事会会议上，俄罗斯总统梅德韦杰夫表示，根据自己入世的经验，俄罗斯将全力促进自己伙伴的入世进程，但目前尚不清楚，与哈和白俄同为关税同盟和统一经济空间成员国的俄罗斯将如何推进其伙伴入世。

　　哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯已成立了关税同盟、统一经济空间和欧亚联盟。在上述组织的区域内，成员国将获得特惠，即在关税同盟区域内货物和服务可免税流动，比如，白俄的牛奶和奶酪将无需缴纳进口关税地进入俄罗斯，自然会更廉价些，哈产品在上述两个国家也是如此。换言之，关税同盟成员国之间互不征收进口关税地开放市场，目前俄罗斯已成为世贸组织成员，必须为同是该组织成员的伙伴开放市场，而哈和白俄尚未入世，按理说，俄罗斯将在国内市场为世贸组织成员国提供优惠，而不能对哈和白俄这样做，但实际上俄罗斯在关税同盟框架内给予哈、白俄的待遇要远高于向世贸成员国提供的优惠。

　　2012年是哈入世决定性的一年，对哈来说将是不轻松的，最大的风险在于须统一货物和服务的进口和国内流动之间的税率，为此，在谈判中哈申请了6年过渡期。（周浩）