日媒评述野田改组内阁

　　日本首相野田佳彦1月13日改组内阁。野田内阁17名阁僚中5名阁僚换人，12名阁僚留任。民主党前干事长冈田克也被邀请出山，担任副首相兼任社会保障和税制一体化改革和行政改革担当相。

　　野田为何对诞生不过4个月的内阁进行改组，主要原因有以下几点：

　　一是面临在野党的压力。去年临时国会期间，参议院通过了在野党提出的对防卫相和消费者行政担当相的问责议案，虽然该议案不具有法律约束力，加之国会会期临近结束等原因，野田并未立即更换两位内阁成员。但在野党表示，如不撤换这两位大臣，就拒绝出席将于1月下旬进行的国会审议。为了缓解在野党的对立情绪，也为在例行国会召开之后顺利讨论重要议案，野田决定撤换被参院问责的防卫相和消费者行政担当相。

　　二是为推进“社会保障和税制整体改革”包括提高消费税做准备。由于民主党内对野田增税意见不一，甚至部分民主党议员因坚决反对而脱离民主党，为了保证改革的顺利进行，野田必须采取实际行动，将赞成增税的人员放到关键岗位，其中，在国会内，执政党与在野党周旋的主要人物是国会对策委员长。现任民主党国会对策委员长平野博文原是鸠山内阁的官房长官，而鸠山派系对增税议案态度消极，更换此人为必选之项。

　　同时，野田启用前民主党干事长冈田克也担任副首相兼任社会保障和税制一体化改革和行政改革担当相，主要负责推进增税议案。冈田克也政治经验丰富，曾任民主党党首等重要职务，与自民党、公明党协商交往频繁，获党内外多数人赞许。为实现社会保障和税制整体改革，行政改革已成为提高消费税的前提，而这与现任民主党行政改革调查会会长冈田克也直接相关。有分析认为，野田启用冈田进入内阁担任重要职务推行政改革和增税议案，既能达到决心野田内阁推进增税的宣传效果，也有增强内阁分量的实际作用。

　　野田改组内阁后，日本经济新闻所做的舆论调查显示，野田内阁的支持率并未因此上升。民主党执掌政权以来，2009年9月曾达到58%，此后支持率逐渐下滑。去年9月野田内阁成立以来，自民党的支持率首次超过民主党，为29%，民主党为28%。至于将提高消费税相关法案提交国会的调查，支持率仅为36%，不支持为53%。显示野田内阁在未来推动改革方面仍面临诸多困难。