辽宁加快大型商业网点合理布局

　　近年来，辽宁按照城市商业网点规划，对商业网点建设进行了有效的引导和调控，并注重大型商业设施建设与中小商业的生存发展有机结合，使各种业态结构和空间布局协调发展。截止2011年底，辽宁5000平方米以上的大型商业网点共有1068个，营业面积3164.8万平方米，2010年实现营业额4047.8亿元。

　　建设规模上，辽宁各地的商业网点建设开始向大型化、综合性发展。1068个大型商业网点中，万平方米以上的有734个，达到70%以上。其中商品交易市场所占比重较大，共有商品交易市场有460个，百货店150个、超市130个、购物中心122个、专业店/专卖店108个，家居建材商店98个。

　　辽宁在发展大型商业网点的同时，也着重改造传统业态，重点发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式和组织形式，推进了购物中心、超市、便利店、专业店、专卖店等新型业态的发展。加快发展有形市场特别是农产品交易市场的电子交易系统，改变了传统商业存在的“小、散、乱、差”的问题，提升了传统业态的管理和服务水平。

　　虽然辽宁大型商业网点建设取得了快速发展，但仍存在一些问题：一是由于目前没有出台商业网点规划条例和大型项目建设听证制度，致使商业设施的建设出现业态重复、同质竞争、网点闲置；二是地区发展不平衡，大型商业网点主要集中在繁华地带，而城市郊区则商业服务网点设施不足，经营和配套设施不够完善；三是商业立法滞后，由于缺乏上位法支持，地方难以制定相关政策法规；四是引导和支持流通服务业发展的政策体系还不完善，亟需加大政策支持力度。

　　（大连特办辽宁省服务业委）