贾建方：7举措强化政采绩效评价

　　根据我国社会主义市场经济体制的特点以及现阶段经济建设进程和宏观经济政策目标，对政府采购绩效评价理论体系和实践方法进行研究具有十分重要的意义。对政府采购进行绩效评价的本质目的是为了改善政府采购工作，提高公共资金的使用效率和透明度，从而实现对政府采购的引导作用。

　　一是进一步建立健全法律法规。各地在实施《政府采购法》时，应当实事求是，制定切合本地工作实际的实施办法及配套措施。同时，还需要国务院政府采购监督管理部门就政府采购的相关制度制定具体办法。

　　二是要积极探索建立科学完整、规范适用、简便合理的政府采购绩效评价指标。一是对政府采购经济效益评价，多用定量指标，能够立竿见影地分析政府采购所带来的资金使用效益，直接体现在维护国家利益和社会公共利益的过程中所发挥的作用。二是对政府采购政治效益和社会效益进行绩效评价，多用定性指标。

　　三是进一步完善绩效评价标准，在条件成熟时研究建立绩效评价标准数据库。

　　四是要根据政府采购的各环节、各领域、各方面的特点，深入研究各种绩效评价的有效方法，合理运用评价指标与评价标准，实现“事前预测、事中调查、事后总结”全方位的绩效评价。

　　五是进一步约束绩效评价结果，实现“赏罚分明”。

　　六是要积极探索在政府采购部门建立专门的政府采购绩效评价机构，对政府采购绩效评价工作实施统一管理。

　　七是进一步健全电子化政府采购平台，不断提高政府采购的效率。 (作者单位：河北省沙河市财政局)