海晶化工贷款20亿为搬迁埋单 新厂区尚未动工

　　经济导报记者 孙罗南

　　 “环保风暴”将矛头指向了老城区的化工企业。触及安全及环保“红线”的化工厂，无奈遭遇搬迁的命运。告别市区，青岛海晶化工集团有限公司（下称“海晶化工”）将为此次“搬家”花费高达30亿元。

　　 已经拖了近两年悬而未决的搬迁融资问题，近日终于尘埃落定。经济导报记者获悉，在引进战略投资者未果的情况下，这个总资产13亿元的原青岛化工厂，最终向国内银团贷款近20亿元，让其自身的资产负债表也背负上了一定的包袱。

　　 “新厂区将于今年春天动工。”17日，海晶化工宣传部门一位王姓负责人接受导报记者采访时坦言，企业未来将用老厂区的土地收益偿还贷款，目前该地块的土地性质已经由工业用地变更为商住用地。

　　新厂区迟迟未动工

　　 海晶化工始建于1947年，由原青岛化工厂改制创立，隶属青岛海湾集团有限公司（下称“青岛海湾”），为国家重点氯碱企业，主要生产聚氯乙烯、氯化聚乙烯、烧碱、盐酸、液氯、三氯化铁等产品。

　　 这家有着60多年历史的化工企业座落在青岛四方区四流南路旁，一直靠近居民区。

　　 据可查信息，山东省环保厅网站去年9月份还发布了一则关于海晶化工二氧化硫排放浓度超标2.69倍，要求其进行整改的通知。

　　 化工企业对环境的污染不可忽视。就在2010年，海晶化工被列入青岛市第7批老城区搬迁企业改造计划，成为搬迁改造重点企业。同年10月，该公司在青岛胶南董家口临港产业区的新厂区奠基，一期占地1000亩，海晶化工于去年4月底交清8800万元土地款，取得土地使用权。但新厂区迟迟未动工。

　　土地收益受制地理位置

　　 海晶化工的搬迁提上日程后，进度缓慢的原因主要是资金的制约。青岛海湾总经理、海晶化工董事长李明此前对外表示，海晶化工搬迁项目总投资54亿元，一期重点发展以氯碱为龙头的石化深加工产品。

　　 上述王姓负责人向导报记者证实，搬迁实际所需资金近30亿元。青岛海湾给导报记者发来的材料显示，搬迁项目启动资金，由市财政以现金方式经青岛海湾作为国有资本注入公司1.5亿元，企业自筹1.5亿元，其他由土地储备中心等部门筹集解决。截至去年年末，搬迁项目可完成投资2.2亿元。

　　 这对30亿元的整个资金需求来说，显然只是个小数目。“企业还可以通过原厂址的土地收益来弥补搬迁损失。对国有企业而言，腾出来的土地将进入市场，以招拍挂方式出让。”中央财经大学城市与房地产管理系主任乔志敏对导报记者说。

　　 而据导报记者了解，青岛市政府即采取了用原址土地出让金启动搬迁的政策，土地收益部分统一归财政的“国企改制资金平台”统筹规划。然而导报记者注意到，海晶化工在青岛所处的地理位置并不优越，参照邻近土地情况，搬迁土地600亩所获得的置换收益，估计难以支撑30亿元的搬迁费用。海晶化工内部人士告诉导报记者，“老厂仍将运营20多个月，所以短期内无法出让土地，收益情况更是难说。”

　　战略“外援”未有进展

　　 面对急需资金的窘况，海晶化工的“大管家”———青岛海湾曾将目光转向战略“外援”。

　　 青岛海湾是由青岛市政府批准组建的以化工、建材生产为主的市直企业集团。事实上，除海晶化工以外，青岛海湾旗下的青岛碱业、双桃精化、海洋化工、东岳泡花碱等重点企业都将陆续从老城区搬迁到新产业园区。

　　 青岛海湾董事长罗方辉曾坦言，“按照青岛海湾整体的初步规划建设，除去土地收益40余亿元、可搬迁固定资产15亿元，搬迁面临的资金缺口总共近130亿元。”

　　 一直以来，青岛海湾希望通过引进战略投资者解决资金需求。如同青岛造船厂引进北京建龙集团，青岛钢铁牵手上海复星国际。

　　 罗方辉此前公开表示，“搬迁发展必须走‘招商引资、搬迁改造、改制重组’的路子。力求与国企、外资有实力的大化工公司实现合资合作，同时也要积极探讨引进民营资本的可行性。”就在去年4月，青岛海湾与中国信达投资有限公司（下称“信达投资”）进行战略合作，信达投资向青岛海湾所属的青岛双桃精细化工有限公司提供6000万元融资支持，用于后者的项目搬迁。

　　 不过事实上，信达投资此番并非是以战略投资者身份介入的。“只是融资合作，信达投资并未参股，款额到期时还是要偿还的。”青岛海湾党群部的纪丽文在接受导报记者采访时强调说。

　　贷款利率相对较低

　　 引进战略投资者的计划未有实质性进展，让搬迁资金全部到位的最后希望来自银行。据知情人士透露，在去年下半年，中国交通银行就已批准对海晶化工搬迁项目约10亿元的授信额度。

　　 最终在2012年新年伊始，海晶化工签订了一笔19.46亿元的7年期银团贷款协议。银团由4家银行组成，其中，牵头行中国交通银行承贷额度9.96亿元，一般参贷行中国农业银行、恒丰银行、中国建设银行分别承贷4亿元、3亿元、2.5亿元。

　　 据外媒引述银行业消息人士的话称，该笔贷款的利率为央行基准贷款利率的100%，贷款每半年偿还一次，有两年的宽限期。

　　 青岛银行负责企业贷款的一位人士告诉导报记者，该笔贷款利率执行的是6.56%的基准利率。“这个利率算是比较低了，一般企业贷款都是在基准利率的基础上上浮20%-30%。”

　　 事实上，为支持并促成海晶化工搬迁，青岛方面给予了一定的支持。海晶化工已经获得青岛市财政的贷款贴息。青岛市还对海晶化工的搬迁制定了5项优惠政策，包括原址规划、土地变现返还、土地开发、项目贷款等。

　　产业升级的新机遇

　　 海晶化工此次搬迁只是青岛“老城区企业搬迁”计划的一个最新案例。该计划启动于2008年9月。搬迁之初，圈定了110家企业。

　　 导报记者从青岛市经信委获悉，截至去年年底，青岛已有72户企业列入老城区企业搬迁计划，其中已竣工、投产项目22个，开工建设项目20个。

　　 对海晶化工来说，在为巨额搬迁费用埋单的同时，也看到了产业升级的新机遇。去年6月，海晶化工与世界第四大化工制造商———英国英力士公司签订了专利技术引进合同，将采用英力士的乙烯法工艺技术生产聚氯乙烯树脂（PVC），彻底结束电石法生产PVC的历史。

　　 在李明看来，“海晶化工搬迁至董家口石化产业基地，并引进英力士专利技术，可以提高工艺的稳定性及产品质量，减少能耗，与此同时，安全生产也能得到保障。”

　　 海晶化工上述王姓负责人告诉导报记者，“新厂区预计在2013年年底建成投产，到那时，老厂将停工拆除，大部分老设备都将不再继续使用。项目投产后，年产值预计可达36亿元。”