蔬菜价格涨势为何强过肉类产品？——临近年关看农产品市场

作者: ■见习记者刘可

　　黄玲玲是北京西城区鸭子桥路的常住居民，离她家七八分钟的地方，有一个名叫安顺的老菜市场，多年来养活了辖区一大片的饮食男女。这天，她比平时早起了半个钟头，走到安顺，7点刚过，这里却已经人声鼎沸。“早上刚到的菜能稍微便宜些，快过节了，青椒（的价钱）涨得吓死人，已经涨到7块5了，添点都能称斤肉了。”黄玲玲解释早起的“奥秘”。

　　临近年关，菜价上涨，这是市场在节前的一贯“潜规则”。有意思的是，记者走访了城区几个菜市场后，发现叶菜、根菜、瓜类、菌类等大部分日常菜品都价格稳定，而往年这时候价格疯涨的“姜”你军、“蒜”你狠等调料类菜品偃旗息鼓，青椒、柿子椒等椒类，还有黄瓜、菜苔类菜品却一路领跑，成为了今年蔬菜涨价的“冠军”。

　　黄玲玲买了一斤多点猪肉，17.8元，纯瘦肉。但她显然并不是很满意，念叨着这个价“涨得都和超市一样了”，接着又改口“比超市还贵”，因为前些日子赶上超市店庆双节做特价，她甚至买到过十四五块钱一斤的肉——这在往年几乎是个传说。

　　其他到市场买菜的居民也有同感，那就是今年节前肉类价格很稳定，除了牛肉微涨外，猪肉和生鲜鱼的价格都没有太多变化。

　　免征“增值税”谁获益

　　2011年初以来，猪肉价格一路上扬，7月份一度达到年内最高点。但随着国家采取的一系列调控政策显露成效，8月份开始猪肉价格一直在逐渐回落。民生宏观调控的利好效应也表现在各个方面。众所周知，“菜贱伤农，菜贵伤民”一直是一对由来已久的市场矛盾，很多政策的出台只能影响到田间地头和终端管理市场，然而流通领域的层层加价是蔬菜价格一直无法回落的重要原因之一。

　　为此，财政部、税务总局近日下发了《关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题的通知》，自2012年1月1日起，统一对从事蔬菜批发、零售的纳税人销售的蔬菜免征增值税。有报道分析，此次免税的最大受益者为连接大型批发市场和零售点的蔬菜配送企业，由此将减免17%的增值税。但令许多专家学者担忧的是，减税带来的利益会被各环节消化，对市场末端菜价无法产生明显影响。

　　8点半，在安顺菜市场转悠了一上午的黄玲玲已经满载欲归，却还在和卖黄瓜的小贩意犹未尽地讨价还价。当记者问到小贩有关增值税的问题时，他显得有些轻松，表示摊位费和管理费才是他们在菜市场的“重头戏”，增值税似乎有些无足轻重，也影响不到菜价在这里的涨跌。

　　记者进一步了解到，流通领域影响蔬菜价格的环节主要在运输方面。蔬菜的运输环节中，货运中介和收购商均属个体户，早些年以前还需要缴纳财政税和工商管理费，现在基本什么税都不用交了。至于在菜市场的小贩，增值税是否免征，对收购商没有影响，也左右不了节前菜价的涨跌。

　　目前蔬菜流通环节中，国家对自产自销的农户免征增值税，大量的中小蔬菜收购商并没有达到交税起征点，只有少数蔬菜物流企业、加工企业以及超市须按13%的税率缴纳增值税。直观地说，免征增值税，对一般农贸市场的菜价在节前并无太大影响。

　　然而，从长远来看，这项惠民政策有利于缓解蔬菜市场长期以来“层层加价”的状况，是政府结构性减税的思路延续。“农超对接”等市场流通方式会得到更好的规范和更大的发展空间。比如说，可以彻底杜绝增值税发票造假问题和帮助解决农产品税款核查困难等问题。

　　尤其在促进“农超对接”方面，对在做农产品流通和加工的中小企业扩张和壮大也有很大意义。一位河北滦县的农产品供销公司老板告诉记者，因为政策的原因，他们这样的公司做‘农超对接’其实赚不到什么钱，又要交百分之十几的增值税，挺头疼的。本来2012年公司想和连锁商超合作，这项税务砍掉的正是时候，生产成本也下降了，正好进行业务扩张。

　　而消费者，也最终会因为更加流畅的流通渠道和多品种的产品供应方式而长期间接受益。

　　暖冬消费者享实惠

　　据国家统计局数据，2011年全年CPI同比上涨5.4%，去年12月份，鲜菜和水产品价格环比分别上涨13.9%和0.9%，两项合计影响价格总水平环比上涨约0.36个百分点。

　　回顾2011年，物价涨幅冲高回落，从同比数据来看，CPI涨幅已经是15个月以来的新低，并且自去年7月份见“顶”以来，连续5个月出现回落。有分析师认为，2012年1月份由于春节等因素，物价会出现反弹。但过了1月，物价会进入快速下滑通道。政策性引导，是2011年物价水平得以高位回落的重要原因。2012年整体而言，物价上涨的压力会相对缓解。

　　宏观调控奏效，CPI总体趋于下行，加上年前雨雪风沙天气较少，季节性和天气因素对民生市场价格的影响不会很大，因此这个冬天也被称为“暖冬”。

　　然而，普通消费者感受更多的是更加直观的“温暖”。那就是蔬菜市场供应充足，没有“姜”军，没有“蒜”狠，不用囤积，也没有哄抢——还有什么比沉甸甸的粮食和蔬菜更能让老百姓感觉到踏实的呢？

　　“今年暖冬，家里搁阳台的花儿居然也反季节开了。年前估计也不会下雪。要不然的话甭管政府怎么宏观调控，这菜价也得疯涨。”黄玲玲一边和小区门口的邻居们寒暄，一边拎着一上午沉甸甸的战果，满足地扭进了楼门口。可以想象，在她脚步声歇下的地方，几个小时后，会温暖飘香。