中国核电开闸在即 最快3月恢复审批 规模有调整

　　

　　随着日本核危机的阴霾渐褪，我国核电重启的呼声日盛。近期，国务院总理温家宝在世界未来能源峰会演讲时特别提到：“安全高效地发展核电，是解决未来能源供应的战略选择”，被业界视为高层又一次为核电开闸“吹风”。与此同时，多项核电规划、政策文件也在酝酿待发。种种迹象显示，核电开闸的脚步渐近。

　　最快3月恢复审批

　　2011年日本大地震后，国务院常务会议曾宣布，核安全规划批准前，暂停审批核电项目包括开展前期工作的项目。因此，核安全规划被业内普遍视为核电审批开闸前的“通行证”。而上月召开的环保部常务会议原则通过了《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及2020年远景目标(送审稿)》，意味着这份规划距离出台已为时不远。记者日前从国家能源局了解到，另一份《核电技术装备专项规划（讨论稿）》也已编制完成。

　　不仅如此，国家核安全管理部门已完成并向上递交了核设施安全检查报告、核安全规划报告、核电中长期发展规划调整报告等三份报告。

　　“核电在中国的发展前景还是值得肯定的，我们不应在日本核危机发生后惊慌失措，而应适当将发展核电的步伐放缓、放稳，使之更能可持续发展。”国家发改委能源研究所原所长周凤起对记者说。记者另从相关渠道获悉，目前国家重启新建核电项目审批的各项工作已基本准备就绪，一些重大核电项目的设备订单也已陆续开始签订协议。

　　“根据进度，核电项目真正恢复审批最快也要到3月份。之前，一系列与核电安全相关的政策文件将陆续出台。”一位接近国家核安全局的人士透露说。

　　规模有所调整

　　不过，也有分析人士认为，由于规模有所控制，核电发展或许难以再现昔日辉煌。

　　“我们对核电的发展目标曾经历了多次调整。”据周凤起透露，“第一次提的目标是到2020年达到4000万千瓦，后来这个目标调整为7000万千瓦，接着又有能源局高层表态说，中国2020年的核电装机目标可以达到8000万千瓦。此外，业界还有1亿千瓦的提法。”

　　他认为，核电装机速度放缓后，至少有数千万千瓦核电装机将放缓，对核电业影响不小。此前，中国电力企业联合会也建议调整中国核电发展思路，包括缓建内陆核电站等。核能行业协会人士则表示，按照15%的非化石能源比例测算，2020 年的核电装机为7000 万千瓦左右。这与中国核能国家原子能机构协会副秘书长徐玉明的观点相同。

　　“在核电重新启动的背景下，规模成为市场预期最大的差异所在。”第一创业证券分析师何本虎说。他表示，如果照7000万千瓦的规模，相对于原先下降是必然的。按照2020 年的7000 万千瓦目标的规模测算，2016年~2020 年的“十三五”将没有增长。

　　（责任编辑：王慧绵）