三亚软环境何时跟上步伐？

　　崔丹

　　一座60多万人口的小城，在7天内连续接待了49万的外来游客，酒店、出行、餐饮等让三亚一时之间价格飞速攀升，随之而来的肆意涨价、宰客等行为，使得众多游客对海南旅游的抱怨成为了微博(http://weibo.com)的一个话题。

　　与此同时，记者在新浪微博上输入海南这一关键词时，“旅客参团旅游需谨慎海南”及“游客在微博抱怨三亚春节”在扩展话题一栏中位居前列，而类似这样的宰客事件，在全国景区范围内，旅客对三亚的抱怨每年都很突出。

　　“在国内，供求关系这么紧张，矛盾这么激烈的地方也只有三亚了，没有其他地方可以与之相比。”华美酒店顾问机构首席知识官赵焕焱认为。

　　来自三亚市旅游委的数据显示，今年春节黄金周期间共接待游客近49万人次，旅游总收入较去年增长70.35%，达33.2亿元。三亚用数据再一次证明国内唯一一座热带滨海旅游城市的独特魅力和旅游市场的巨大潜力，但是其背后旅游业深层次的矛盾诸如宰客、涨价等也被凸显出来。

　　“游客对三亚的抱怨相对其他景区尤为明显，主要是接待能力和客流量之间差距太大，导致供求关系特别尖锐，矛盾激化尤为明显。”赵焕焱表示，一来三亚游客多集中在春节，二来由于春节期间，当地政府很多部门也在休假，正是管理薄弱的时机，使得管理能力短期难以提高。

　　在行业人士看来，在庞大而集中的客流量与有限的接待能力之间引发的供需矛盾，使得海南旅游业的热度能不能持续成为一个问题。“要成为国际旅游岛，就目前的三亚而言游客接待能力就是个严峻的考验，特别是春节的时候就不行。”三亚当地一名酒店管理从业人士表示。

　　业内人士认为，跟其他地方相比，海南当地政府在价格管理等方面的规定最多最频繁，每逢节日等旺季都有规定出来，但是其效果却并不理想。

　　“主要是政府管理角色与定位的问题，一来与其他行业集中度较高，更便于管理相比，旅游行业本身都是小企业，比较分散，很难形成利益共同体，特别需要完善的管理体系，当地政府不应该仍按照传统行业的模式来进行管理，比如事实上政府很难对每家小旅行社监管到位，是否应该成立同业公会的模式形成利益共同体，让行业自我监督，杜绝宰客这种伤害整体行业利益的个别行为等；再者春节是个特殊的时期，当地政府在对旅游业管理时就不应该遵循常规的旅游景区管理模式。比如在接待能力的问题上，应首先考虑到与客流量之间的协调，而非任其随意发展。”赵焕焱称。