法国社会党竞选人奥朗德：“击败金融业”

　　大卫·马什（David Marsh）

　　在目前法国大选民调中领先的法国社会党候选人弗朗索瓦·奥朗德（Francois Hollande），在1月2日提议彻底改革欧洲和法国的金融体系来迎战投机并重塑增长。他特别强调了将法国的投资银行和商业银行分离，这类似于去年英国银行业独立委员会的建议。

　　在竞选活动的公开演讲中，奥朗德对1万多名支持者宣称，他在民调中的“真正对手”是“世界金融业”。尽管承诺了和德国发展“真诚平等的新型关系”，奥朗德仍然强调了很多与目前德国中右路线的政府直接抵触的政策，包括欧元区国家的欧元共同债券，以及欧洲央行打击投机的新措施。

　　如果奥朗德赢得大选，就会像1981年密特朗成为第五共和国首位社会党总统时那样，引发新一轮的德法关系紧张。当时，经济政策使他同当时的西德总理施密特冲突不断。

　　金融危机动摇了政府稳定性

　　以下是奥朗德105分钟的演讲中关于经济议题和欧洲议题的重要段落。

　　“金融危机动摇了政府的稳定性。由于庞大的公共债务，市场赢得了普遍性的权力，欧洲不能以它的货币来对抗投机。我们的国家面临着创纪录的失业，正在跌入衰退和紧缩的深渊。我每天都看得见关于3月将发生的事情的种种怀疑，这种负担让欧洲步履沉重，并孕育了民主自身的信任危机，传递了关于不公正、政策制约以及富人的不正当性的愤怒。”

　　“在说清我的方案之前，让我告诉你们一件事情。在我们所加入的这场战斗中，我将表明谁是我的敌人，我真正的对手。他没有名字，没有面孔，不属于任何党派；他永远不会表明他的候选人身份，也不会被选上。我的敌人是国际金融业。在我们的眼前，在过去的20年中，金融接管了经济、社会甚至是我们的生活。现在有可能在转瞬之间动用庞大的资金来威胁国家建构。”

　　“曾经只是一种影响力的金融现在变成了一个帝国。在2008年9月15日爆发的危机中，这个帝国不但没有缩小，反而空前地加强了。面对着金融的力量，管制的虔诚诺言——‘绝不再来’的咒语毫无作用。G20走马灯一样的会议没有产生任何有形的成果。在欧洲，我们已经见证了16次宣称是‘最后的机会’的峰会，每一次都推迟了解决问题的最后方案的达成。被各国拯救的银行现在上演了‘农夫与蛇’的故事，被批评为没能预见次贷危机的评级机构，决定了各国主权债务的命运，成为痛苦的紧缩政策的助推者。对冲基金不但没有消失，反而迅速地传播不稳定并攻击各国。这就是没有束缚的金融业：不受任何规则、道德的约束。”

　　“基于此，我对本届行将结束的总统任期没有任何同情。但这种事情将不再会重演，一切不言自明。总统任期在苦痛中开始，在混乱中结束。开始于向富人提供减税的不堪重负，并以向全体法国人增税而结束。在重回全面就业的承诺中开始，在创纪录的失业中结束，更不用说赤字、债务、去工业化以及对公共服务的破坏了。”

　　“对本届政府一言以蔽之：倒退。一切都倒退了。我说的不仅是信用评级，更没有说公共账户。我说的是生活质量、社会行为、国家的整体状况。政府的不公正和政策制定的不连贯，持续的权力争夺和勾结，最终使对全能政府的渴望满盘皆输。这就是为什么我想要改变不仅是一个总统、一届政府或是大多数人的原因。我们必须走得更远：我们需要为国家提供改变的政策、改变的视角和改变的维度。”

　　提议开征金融交易税

　　“如果金融业是我们的敌人，那我们必须用我们的手段直面它，相信这是一场漫长的战斗、一场艰苦的考验，但同时相信我们已经准备好迎接斗争。”

　　“击败金融业的力量将起始于颁布法律责成银行将信贷活动和投机投资银行业务分开。法国的银行将不被允许在免税地区运营，与实体经济需求无关的有毒金融产品将被禁止、涤净和简化。认股权将被取消，我们将对红利加以限制。最后，我提议开征金融交易税，这并不是简单地恢复几个月前取消的印花税，我将提议同那些正准备执行同样政策的欧洲国家一道，开征真正的金融交易税。同样的，我提议，如果我们希望避免被那些合法性值得怀疑的信用评级机构评级，我们可以在欧洲层面上建立起一个公共的信用评级机构。”

　　“与欧洲对金融业关注有关的另一点是，欧元区正在我们的眼前被瓦解。法国必须重新树立改变欧洲发展方向的抱负，我们必须说服并引导我们的伙伴。我经常被人问到：‘既然你们即将卸任的总统并不成功，你怎么说服你的欧洲盟国同意你呢？’我回答说：‘说服我们邻国的权力将来自法国否决的权力。法国和欧洲的命运紧密相连。法国的强大和欧洲的力量密不可分。我们需要欧洲，但欧洲也必须帮助我们克服危机，而不是强加无尽的紧缩，从而使气氛更加消沉。’”

　　采取行动创立欧洲债券

　　“债务减除需要纪律和责任，但增长对于实现目标更加重要。这就是为什么我要向我们的伙伴提议一个负责任的、治理和增长的协定。我会在欧洲条约12月9日达成的意向的基础上进行谈判，来打造它所缺乏的维度——关于协调经济政策、产业计划、复兴能源领域的公共岗位，以及打击投机的工具（一个欧洲基金将有办法通过欧洲央行的干预在市场中采取行动，并最终服务于打击投机的目的）。”

　　“我会采取行动来创立欧洲债券，为主权债务提供部分资金池来补贴大型工程，这是欧洲工程的手段。我会在影响国家的决策中捍卫包括各国和欧洲议会在内的民主体系，我将提议一项新的欧洲贸易政策来避免不公平竞争，并实现互利共赢，这会由一项欧洲出口的环境税来作为补充。我将继续维护欧元和美元之间公平汇率。在中国目前是世界最大的出口国并有最大的盈余的情况下，人民币应该重新估值。”

　　“我知道欧洲有很多失误。但同时，它是我们的共同利益所在。我们必须捍卫欧洲，因为我们值得而且需要这么做。欧洲所缺乏的正是前进，但不是朝向不确定的方向。我们需要朝着增长的欧洲前进，朝着团结的欧洲前进，朝着有保障的欧洲前进。与德国以及其他愿意同我们一道的国家努力是法国的天职。”

　　“没有德法在战后发展起来的平等伙伴协定，欧洲面临的主要挑战就难以得到解决。因此我提议同我们的德国朋友建立真诚平等的新型关系。反之，德国也应该展现团结的一面。若欧洲衰弱，德国难以独善其身保持强大，若欧洲贫穷，德国难以置身事外维持富裕，这是真理。我知道很多德国人理解这个道理。但是，我们也必须努力增加竞争力，并努力实现预算平衡。这是我们必须为欧洲新循环构建的盟约，是我们两国在经济、产业和能源领域的合作。这就是为什么如果我能够继任，我将提议在2013年1月——在5月6日大选之后的数月，戴高乐和阿登纳为两国创立的和解先例的半个世纪之后——由法德两国签订一个新的法德《爱丽舍条约》。”

　　（作者系欧洲货币金融机构官方论坛OMFIF联席主席，OMFIF为第一财经研究院战略合作智库）