深化中非经贸合作促进共同发展繁荣

　　

　　本报讯1月27日，商务部国际贸易谈判代表兼副部长高虎城在《人民日报》发表了题为《深化中非经贸合作促进共同发展繁荣》的署名文章。

　　文章首先肯定了非盟会议中心项目的意义。非洲联盟总部所在地埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴在当地语言的含义为“新鲜的花朵”，就在这座美丽的城市，中国政府援建的非盟会议中心项目即将落成，一朵中非友谊与合作之花将在此绽放。它不仅对支持非洲国家联合自强、推进一体化进程意义重大，而且将成为中非务实合作的又一座丰碑。

　　文章简述了中非经贸发展硕果。文章称，中非经贸合作已结出累累硕果。一是中非贸易快速增长，贸易额从1950年的1200万美元跃增到2010年的1296亿美元，2011年更突破了1600亿美元，中国已成为非洲第一大贸易伙伴国。二是投资合作蓬勃发展，中国对非各类投资已累计超过400亿美元，目前在非投资企业超过2000家，非洲已成为中国重要的海外投资目的地。

　　三是发展援助成效显著，中方不仅为非洲援建了大批学校、医院、路桥、供水等民生和基础设施项目，还派遣了大批农业专家、医疗队员和青年志愿者，并为非洲国家累计培训各类人才近3万名，中国已成为非洲重要的发展援助伙伴。

　　快速发展的中非经贸合作，在受到国际社会普遍赞誉的同时，也引起了一些误解和非议。对此，文章指出，我们应认识到，在全球化不断深入的今天，非洲的发展已离不开世界的参与，发达经济体与新兴经济体都是非洲的发展伙伴，南北合作、南南合作各有优势、相得益彰。同时，非洲的发展要由非洲人做主，只有视非洲为平等的发展伙伴，视非洲的需要为自身的机遇，合作才能保持活力，才能实现互利共赢、共同发展。因此，帮助非洲改善发展条件，增强非洲的自主发展能力，提高非洲的“造血”功能，始终是中非经贸合作的主要任务。

　　近年来，非洲的自主发展取得了令人瞩目的成就，经济保持了年均5%以上的增长，未来发展前景看好。更重要的是，中非经济互补性强，特别是非洲正处在工业化和城镇化初期，中国的产品、技术和管理经验十分契合非洲经济发展的实际需要，双方合作的潜力巨大、前景广阔。文章称，未来，中方愿继续与非方携手努力，让共同发展的成果更多惠及中非人民。为此，中方将从以下方面继续付出不懈的努力。

　　第一，促进贸易平衡，提升贸易质量。中方将进一步对非洲产品开放市场，积极落实对非洲相关输华产品免关税政策，鼓励中国企业进口更多非洲产品，特别是高附加值产品。同时，中方正积极考虑通过在非举办中国品牌商品展等方式，促进更多优质产品对非出口，让“中国制造”成为非洲人民心目中的品牌。

　　第二，扩大对非投资，提升产业能力。中方将继续通过经贸合作区、中非发展基金等平台支持企业扩大对非投资。在领域上更多地向制造业倾斜，在方式上更多地向非洲转让技术和管理经验，变“中国制造”为“非洲制造”，帮助非洲国家提升产品附加值，培养技术人才，促进当地就业。

　　第三，加强对非援助，提高发展能力。中方将在力所能及的范围内继续扩大对非援助规模，进一步向农业、教育、医疗、卫生等民生领域倾斜，帮助非洲国家改善民生。继续加强人力资源合作，为非洲培养更多技术人才，帮助非洲国家掌握实用技术，提高自主发展能力。

　　第四，加强基础设施合作，提高一体化水平。中方将继续鼓励中国的金融机构和企业以多种方式参与非洲的电力、交通、电信等基础设施建设和互联互通项目，帮助非洲逐步改善投资和贸易环境，促进非洲的区域经济一体化进程。

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　　（责任编辑：王慧绵）