2012年出口增速或继续放缓 稳中有进"调""转"并举

　　

　　

　　2011年是我国加入世界贸易组织的第十个年头，我国对外贸易经历了从高速增长向理性增长的转变。2011年也是我国“十二五”规划的开局之年，对外贸易成功步入了稳定增长的轨道，朝着“调结构、转方式”的目标继续迈进。

　　2011外贸发展更趋平衡

　　面对复杂多变的国际经济形势和国内经济运行出现的一些新情况、新问题，2011年我国对外贸易努力实现了平稳较快发展，贸易结构继续优化，外贸发展更趋平衡。

　　进口增速高于出口，贸易平衡状况持续改善。2011年，我国进出口总值36420.6亿美元，比2010年增长22.5%。其中，出口18986亿美元，增长20.3%；进口17434.6亿美元，增长24.9%（见表1）。

　　虽然第四季度进口、出口增速持续走低，但全年来看仍然保持了平稳较快的增长态势，贸易顺差显著收窄，贸易发展更趋平衡。

　　近年来，我国不断提高进口便利化水平，加大进口促进政策力度，同时受国内需求稳定增长和国际大宗商品价格上涨等因素共同影响，2011年，我国进口增速高于出口增速4.6个百分点。

　　进口、出口协调发展，贸易平衡状况持续改善，贸易顺差1551.4亿美元，比上年减少263.7亿美元，收窄14.5%。

　　一般贸易持续快速增长，民营企业表现活跃。2011年，我国贸易方式结构和企业主体结构进一步优化。

　　一般贸易进出口19245.9亿美元，增长29.2%，占同期我国进出口总值的52.8%，比2010年扩大了2.7个百分点。其中出口9171.2亿美元，增长27.3%，比整体出口和加工贸易出口增速分别高7.0和14.5个百分点；进口10074.7亿美元，增长31%，比整体进口和加工贸易进口增速分别高6.1和18.5个百分点。

　　我国加工贸易进出口13052.1亿美元，增长12.7%。其中出口8354.2亿美元，增长12.9%；进口4697.9亿美元，增长12.5%。我国的贸易方式结构更趋合理（见表2）。

　　从经营主体看，民营企业加快转型升级步伐，企业抗风险能力、国际竞争力和开拓市场能力明显增强，进出口增速明显高于我国外贸总体增速，在我国外贸中所占的比重也有所扩大。

　　2011年，外商投资企业进出口18601.6亿美元，增长16.2%，占同期我国进出口总值的51.1%，所占比重下降2.8个百分点；民营企业（包括集体、私营企业及其他企业）进出口10212.8亿美元，增长36%，高出同期我国进出口总体增速13.5个百分点，占同期我国进出口总值的28%，比上年提升2.8个百分点；国有企业进出口7606.2亿美元，增长22.2%（见表3）。

　　对新兴市场国家贸易增长强劲，对欧美日贸易增长放缓。近年来，中国与新兴市场和发展中国家不断加强沟通交流，化解分歧，建立多个贸易促进平台，扩大贸易互补性，妥善处理贸易结构不平衡压力，为中国企业开拓新市场创造了良好环境。

　　中国与南非、俄罗斯、巴西、越南、新西兰、澳大利亚和东盟等国家（地区）的双边贸易增长速度分别高于中国整体进出口增速54.2、20.2、12、11.1、11.1、9.5和1.4个百分点。

　　中国与欧盟、美国、日本的双边贸易增速分别比我国对外贸易总体增速低4.2、6.6和7.4个百分点。欧盟、美国、日本占我国出口贸易的比重为43.7%，比上年下降1.7个百分点。

　　轻纺产品出口增长较快，机电产品出口增长疲弱。在出口商品中，箱包及类似容器、塑料制品、灯具、照明装置及零件、纺织纱线、织物及制品等轻纺产品的出口增速分别高于整体出口增速12.6、5.5、4.8和2.6个百分点。

　　机电产品出口10855.9亿美元，增长16.3%，低于整体出口增速4个百分点。高新技术产品出口5487.9亿美元，增长11.5%，低于整体出口增速8.8个百分点。

　　“两高一资”产品出口得到进一步控制，钢坯、煤、原油和成品油出口量分别下降96.5%、23%、16.9%和4.3%。

　　中西部对外贸易发展动力较强，贸易区域结构更趋合理。2011年，中西部地区出口增速明显高于全国同期总体出口增速，其中重庆、河南、贵州和江西等省市的出口增速分别为1.6倍、82.7%、55.5%和63.1%。

　　广东、江苏、上海、北京、浙江、山东和福建7省市进出口占全国进出口总额的81.5%，但出口增速明显减缓，除福建外均低于整体出口增速。

　　进口商品价格普遍上涨，数量增减不一。2011年，我国重点商品进口价格普遍上涨，涨幅较明显的是资源类和农产品类商品，其中天然橡胶、谷物及谷物粉、原油、合成橡胶、食用植物油、成品油和铁矿砂及其精矿、大豆等商品的进口价格较上年分别上涨了46.6%、40.2%、37.1%、36%、33.9%、32.2%、27%和23.8%。

　　重点商品进口数量则增减不一，锯材、汽车和汽车底盘、纸浆、飞机、天然橡胶、铁矿砂及其精矿、成品油等商品的进口数量保持了两位数以上的增长，分别为46.1%、27.8%、27.1%、22.4%、10.9%和10.1%。

　　大豆、食用植物油、钢材、废铝和氧化铝等商品的进口数量分别下降了3.9%、4.4%、5.2%、5.6%和56.4%。

　　2012年出口增速或继续放缓

　　进口回落空间不大

　　2012年，我国外贸发展面临的主要风险来自于日趋复杂的外部环境：

　　世界经济缓慢复苏，下行压力明显增大，外需有可能继续萎缩；发达国家需求将继续受到一定抑制，难以在短期内显著回升；发展中国家和新兴市场经济体存在的一些结构性矛盾正逐步体现，同时还受到通货膨胀和资产泡沫等问题的威胁，经济增长可能进一步放慢；一些国际大宗资源和能源价格在震荡中维持高位，主要货币汇率仍将出现一定的波动，外贸企业面临的压力愈益增大；在竞争激烈的环境下，各种形式的贸易保护主义重拾活跃，贸易摩擦应对形势将更加严峻；此外，非经济因素对中国外贸发展可能带来的冲击不容忽视。总之，外需环境中不确定因素很多，比较复杂严峻。

　　值得欣慰的是，我国国民经济运行的基本面是好的，进一步发展具备不少有利条件。

　　我国经济增长正由政策刺激向自主增长有序转变，继续朝着宏观调控预期方向发展；同时，我国外贸传统比较优势依然存在，新的竞争优势逐步形成，市场多元化战略稳步推进，企业抵御风险、拓展市场、创新发展能力和克服困难的信心不断增强。

　　当前我国经济发展仍处于重要战略机遇期，各方面的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，这将对中国外贸发展形成强有力支撑。

　　但也要看到，我国外贸发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍比较突出，结构性问题与阶段性、短期性困难相互交织。

　　如何既有效解决短期性困难、又不影响“转方式、调结构、促平衡”方针的贯彻落实，从而为解决长期结构性矛盾奠定基础将考验政府的执政水平与力道。

　　从近期情况看，2011年12月制造业采购经理指数（PMI）中新出口订单指数由11月的45.6%回升至48.6%，但仍旧维持在萎缩区间。

　　另外，由于经济合作与发展组织（OECD）领先指标仍旧处于下行趋势内，出口增速整体存在继续放缓的可能。

　　2011年底，受经济减速预期影响，一方面国内需求呈现偏弱态势，企业去库存化仍未结束，生产意愿较为谨慎；另一方面，2011年底大宗商品价格的普遍回落也使得进口金额有所降低。受上述因素综合作用，2011年12月进口增速回落较大。

　　如果国内需求和国际商品价格不发生大的变化和波动，2012年初进口增速继续回落空间不大。

　　如果世界经济不发生大的不良变化，今年我国外贸政策继续保持稳定性和连续性，我国外贸增长速度有望与2011年基本持平或稍有回落；如果2012年欧债危机继续蔓延，欧、美应对失措，或出现其他突发事件以至于引发新的更严重的全球性经济衰退，那么我国对外贸易也无法独善其身。虽然出现这种情况的可能性较小，但不能完全排除。

　　因此，今年应密切关注国际经贸形势的变化，加强宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性，努力实现“稳中求进”，继续推动外贸的稳定增长、结构调整和贸易平衡发展。

　　（作者系商务部研究院中国外贸研究部专家）

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　　（责任编辑：王慧绵）